Про деякі аспекти
реформування та діяльності Департаменту ДСО при МВС України
Реформування структури ДСО з питань нормативно-правової, фінансово-господарської діяльності, підвищення рівня гарантованої безпеки сотень тисяч громадян та об’єктів різних форм власності назріло давно.
Згідно задуму п. Назаренка А.М. та його оточення План реформування ДСО при МВС України розроблено з метою уникнення персональної відповідальності за знищення ДСО.
Планується «Концепцію реформування» юридично урегулювати постановою КМУ, переклавши відповідальність за її наслідки на керівництво МВС України.
Визначену вище тезу підтверджує досвід багаторічної «корумпованої» діяльності, на той час, начальника УДСО при ГУ МВС України в м. Києві п. Назаренка А.М. та його «прикриття від МВС».
Починаючи з 2003 року, і особливо після того як п. Назаренко А.М. в 2010 році очолив ДДСО при МВС України ним було масштабно активізовано створення та оформлення на підконтрольних йому осіб (однокласники, бувші підлеглі, власні та не прямі родичі, — Житомирська, Черкаська, Київська обл., м. Київ) 9 ТОВ та 2 ПП приватні охоронні служби, за адресами реєстрації та фактичного місця знаходження, що фактично повторюються.
ТОВ, що підконтрольні п. Назаренку А.М.:
1. ТОВ «ЕЛІТ-ШАНС» – створено 25.03.2003, код за ЄДРПОУ:32385337, юридична адреса: м. Київ, вул. Булгакова,16, фактична адреса: м. Київ, пров. Лабораторний,1, секції 3-4, офіс 701,702;
2. ТОВ «СТОЛИЦЯ 2004» — створено 14.04.2004, код за ЄДРПОУ:32919155, юридична адреса: м. Київ, вул. Булгакова,16, фактична адреса: м. Київ, вул. Лескова,8;
3. ТОВ «СТІВЕРС» — створено 25.06.2005, код за ЄДРПОУ:33600658, юридична адреса: м. Київ, вул. Щорса,31, фактична адреса: м. Київ, пров. Лабораторний,1;
4. ТОВ «ГАРАНТ БЕЗПЕКИ» — створено 10.07.2006, код за ЄДРПОУ:34585133, юридична адреса: м. Київ, вул. Миколи Ушакова,1-В, офіс 132, фактична адреса: м. Київ, пров. Лабораторний,1, офіс 803;
5. ПП «АЛЬФА ЛЕГІОН А» — створено 01.06.2010, код за ЄДРПОУ:35557353, юридична і фактична адреса: м. Київ, вул. Булгакова,16;
6. ТОВ «СПЕЦПОЖБЕЗПЕКА» — створено 07.09.2011, код за ЄДРПОУ:37881933, юридична і фактична адреса: м. Київ, пров. Лабораторний,1, офіс 702;
7. ТОВ «ГРАТИСС ТЕХНОГРУП» — створено 07.09.2011, код за ЄДРПОУ:34585133, юридична і фактична адреса: м. Київ, пров. Лабораторний,1, офіс 701;
8. ТОВ «ГРАТИСС-ГРУП» — створено 07.09.2011, код за ЄДРПОУ:37881954, юридична і фактична адреса: м. Київ, пров. Лабораторний,1, офіс 701;
9. ПП «АЛЬФА ЛЕГІОН» — створено 17.02.2011, код за ЄДРПОУ:35557332, юридична і фактична адреса: м. Київ, вул. Булгакова,16;
10. ТОВ «Центральна позавідомча служба охорони» – створено в листопаді 2012, код, як джерело фінансування зацікавленої посадової особи прикриття в МВС (в наявності ПЦС), фактична адреса: м. Київ;
11. ТОВ «А-Мега» – створено в грудні 2012, як джерело фінансування зацікавленої посадової особи прикриття в МВС (в наявності ПЦС), фактична адреса: м. Київ.
Примітка: На базі окремих ТОВ створені і функціонують пульти централізованого спостереження та монтажні дільниці охоронно-пожежної сигналізації.
п. Назаренко А.М., використовуючи своє домінуюче службове становище начальника УДСО м. Києва в минулі роки, а потім і ДДСО при МВС України, своїми усними вказівками зобов’язав підлеглих укладати завідомо нерентабельні договори реагування на тривожні повідомлення з приватних пультів централізованого спостереження нарядами спеціальних підрозділів груп затримання ДСО (далі СПГЗ).
Підрозділи ДСО, починаючи з 2006 року укладало, із правом пролонгації, угоди реагування СПГЗ на спрацювання з об’єктів, що охороняються приватними ПЦС ТОВ за збитковими для себе розцінками з ТОВ «ГАРАНТ БЕЗПЕКИ», ТОВ «А-Мега Захист», ТОВ «Централізована позавідомча служба охорони» та ряду інших ТОВ по Україні.
В 2012 році підрозділи ДСО втратили прямі рентабельні договори на технічну охорону та реагування на сигнали тривога з:
— об’єктів ЗАТ «Фозі-Фуд» на загальну суму більше 100 тис. грн. в місяць. Перейшли під охорону ТОВ «Централізована позавідомча служба охорони»;
— об’єктів МСЛ «Лото Маркет» та СПД Шереметєв на загальну суму більше 150 тис. грн. в місяць. Перейшли під охорону ТОВ «А-Мега Захист» та ще багато інших.
Найбільш цікаве в цій схемі, що роботи по переключенню об’єктів з пультів централізованого спостереження ДСО на приватні ПЦО ТОВ здійснювали фахівці інженерного та електромонтерського складу ДСО.
Як наслідок, велика кількість менеджерів, інженерів та електромонтерів ДСО організовані в недоторкану касту і результативно працюють на приватні ТОВ під прикриттям керівництва ДДСО п. Назаренка А.М. та Дятла В.І. (п. Дятел В.І.,- куратор технічної служби ДСО).
Таким чином, шляхом нескладних підрахунків підрозділам ДСО в багатьох підконтрольних п. Назаренку А.М. областях наносяться у зростаючій геометричній прогресії значні збитки. Бюджет держави у вигляді податків недоотримує значні кошти (лише за останні 3 роки це вже мільйони гривень).
Це лише частина одного із напрямів багаторічної корупційної діяльності п. Назаренка А.М. в системі фінансово-господарських зловживань в підпорядкованих йому підрозділах ДСО України.
Регіональні підрозділи ДСО проводять придбання засобів охоронно-пожежної сигналізації для модернізації пультового, об’єктового обладнання та проведення монтажних робіт засобів охоронно-пожежної сигналізації, виключно в підконтрольних комерційних структурах п. Назаренка А.М. та його бізнес-партнерів. В масштабах України це мільйони гривень, опосередковано присвоєних на підставних осіб.
Примітка щодо механізму «прозорої» тендерної процедури:
Керівництво ДДСО при МВС України в усній формі визначає для кожного регіону марку автомобіля, їх кількість, фірму, яка повинна перемогти в оголошеному тендері, а далі регіональні підрозділи ДСО проводять тендери за результатами яких Департамент надає дозвіл на придбання автомобілів або будь-яких інших матеріально-технічних засобів тощо…
Окремим напрямом збагачення п. Назаренка А.М. та його «бізнес команди» в останні роки стала реклама діяльності підрозділів ДСО у засобах масової інформації (телебачення, радіо, буклети тощо). Схема документального оформлення співпраці подібна до закупівлі засобів охоронно-пожежної сигналізації та проводиться через усім відому «Магнолію ТВ». За обсягами такої рекламної діяльності з підрозділів ДСО виводяться мільйони гривень.
ПрАТ «Брокбізнесбанк»
Сфера бізнес-інтересів п. Назаренка А.М. розповсюджується і на банківську діяльність в частині відкриття рахунків ДСО в банку (зарплатний проект та інші рахунки фінансових операцій), що фактично не охороняється підрозділами ДСО і не є гарантовано ліквідним, а це може призвести до фінансового краху ДСО.
100% усіх фінансових потоків з 2010 року проводяться через ПрАТ «Брокбізнесбанк», у т.ч. 28 тис. зарплатних карточок персоналу ДСО.
Окрім цього, в 2010 році більше 150 тис. або більше 50% фізичних та юридичних осіб здійснюють оплату за надані послуги охорони виключно через відкриті рахунки ДСО в ПрАТ «Брокбізнесбанк».
Особисто у п. Назаренка А.М. та у деяких осіб із його найближчого оточення у цьому банку відкриті валютні рахунки, депозити тощо…
Таким чином, команда Реформаторів найбільш успішного державних підприємств МВС України системно приватизує ДСО вузьким колом зацікавлених посадових осіб Департаменту ДСО, МВС України, родичів, земляків-однокласників та кумів…
Мета звернення, — зупинити розкрадання та приватизацію Державного підприємства із щорічним валовим нарахуванням близько 1,7 млрд. грн., із яких майже 750 млн. у вигляді податків надходить до бюджету держави.
Окрім цього, під загрозою втрати робочих місць більше 30 тис. працівників, які працюють в системі ДСО та за рахунок цього утримують свої родини, із них близько 20 тис. працівники міліції.
Просимо:
Зупинити діяльність п. Назаренка А.М. та його «бізнес команди» відносно схем ліквідації ДСО при МВС України та її повної приватизації.
Огородити адміністративно-управлінський апарат ДДСО при МВС України та підпорядкованих йому регіональних підрозділів від ганебно-принизливого тиску зі сторони п. Назаренка А.М. і його «бізнес команди» направленого на особисте збагачення.
Провести незалежну перевірку фінансово-господарської та службової діяльності Департаменту ДСО.
Дати правову оцінку діяльності п. Назаренка А.М. та інших причетних до цього посадових осіб.
Надати допомогу колективу ДДСО при МВС України в організації та проведенні радикальних заходів спрямованих на зміцнення правової, фінансово-господарської та службової діяльності.
834 ответа
вася
Парни вы что курите?(мразь и тд).Вы допишитесь ,что отдел замучают проверками. А пострадают простые сержанты ,разводы с пристрастием, как это было 15 февраля 2015 , проверки всех и вся !!!! Тогда все вам скажут БОЛЬШОЕ “спасибо”,не устраивает увольняйся!
Конаненко когда рассчитаються с ДСО Кременчуг??! Всё милицию уже давно рассчитали только в ДСО как обычно задержки!!!
коррупционер Кононенко !!!
Переатистация. …
все затихли…
а вахряк и юра потерли руки от очередных леваков
когда вы нажретесь???
корупция да и только
слава Поліції!!
Слава Мирному, Кононенку всей Полтаве
спасибо вам за зп 2,700
и сумисництво 8 грн ТВАРИ!!!
Ну шооо ,копы, как вам зарплата? Долго ещо будете думать, или будете начинать пиздить свое зажравшееся начальство!!!
Постанова КМУ N988 вiд 11.11.2015 ,,Про грошове забезпечення Национальноi полiцii,, Почитайте посчитайте.
нада пиздить всех начиная от коня заканчивая вахряком
Да!!!! Кременчуцкие сержанты я вижу вообще охуели!!! Это пишут обиженые люди, которым мама не дарила свою любовь в детстве и пиздела ого-го как!! Потом они повзрослели и пошли в садик, и там их били даже девочки. Потому что они были тупыми и все время плакали!! Дальше пошла школа и училище, и ничего не менялось! Они все плакали и плакали! И никто их не жалел, потому что дыбилов, уродов, гнид никто не любит! И вот в один прекрасный момент они решыли устроиться в милицыю, но их никто не взял, потому что пидорасов никто не любит!!! Немношко подумав решыли пойти в ДСО, а ДСО берет на работу всякий хлам! И вот они здесь! Обиженые, оббосание, сидят на обьектах смотрят ноутбуки, планшеты, телефоны, и неочем не думают, протирают штаны!! Жывут одним словом как бурьян! Получают 2700! После получки бухают и не выходят на работу!! А потом уже пишут сюда)) потому что делать ведь больше нечего!! И приежает потом проверка! И пошло поехало — дежурный теряет премию, командир теряет премию, наряды ГЗ теряют премию!! А они сидят себе спокойно на обьектах штаны протирают!! А ели их как то наказали, то они сразу сюда!!! Пиздец людям по 20-27 лет, а у них в голове только бухло и ОРД!! ПОЗОРИЩЕ, ПОЗОРИЩЕ!!! ФУ!!! Потом им надаедает сидеть, и они просто уходят с охраняемого обьекта — видители им надоело!! Уважаемые если вам не нравиться просто увольтесь, не ебите мози другим! Ведь из-за вас страдают другие!!
капитан америка — это и есть Конь “педальный”, зажранная тварь!
так ты такой же америка как все и написал за себя в первую очередь
Я прошу извинение за своих колег!! Мне за них стыдно! Ув. Кононенко М.В., Мырный В.Ф., Лисовский Ю.В. и Департамент — вы не обращайте на этих даунов внимание! Они это внимание не заслужывают!!
Ты ебаный Капитан 000а лутше попроси прощения в обычных сержантов которые вовремя не получают свои копейки, или в нарядов ГЗ и водителей Титана которые ездят на лысой летней резине, а все твои кумиры в которых ты просиш извенение списуют много тысяч на ремонт и мойку авто на дилижансе.
Шановні а звідки брати кошти на 6300 грн зарплати. Підвищувати ціни. Ну напевно 30% відійде після підвищення цін в приватні структури.
Попросите прощения у своих учителей, которые Вас долбоё..в учили грамматике в школе, а на выходе в слове “хуК” четыре ошибки, попросите прощения у своих родителей которые Вас долбоё..в воспитывали и скорее всего рассказывали “что такое хорошо, а что такое плохо”, но вы так и не поняли… Хотя грешно на Вас плохо думать, может Вы, просто “обиженные”. И соглашусь с одним из тех кто писал выше, таких писак-дебилов могло приютить только ДСО,а почему?, а потому что ни в одной службе такой чмыроты нет…её бы уже вычислил сам коллектив, дали бы пиз.лей, обоссали и кинули в навозную яму, к такому же дерьму как те гниды…Вы еще не поняли своим убогим мозгом, что структуру которую разваливали годами, за год два не восстановить, и плюньте мне в лицу))) если нет улучшения даже по выплатам денежного содержания, зарплаты, командировочных. Неужели Вы думаете, что при смене начальника, хоть УДСО-хоть отдела, заживете как в Швейцарии? Делая одно дело и только сообща Мы сможем что то исправить, и каждый на своем месте должен понять, делаю я все для того что бы стало улучшение или может я сутки сплю на работе, а двое дома? Или надоело на посту стоять, пойду прогуляюсь, или а что такого выпью пива на работе, это ведь не водка, или почему не могу на работу с перегаром прийти не побритым и в мятой форме, а может где то от перебора алкоголя начну строить всех и вся а потом приедут командиры отмазывать будут, а профукали объект не беда за нас порешают,у нас их еще 500 есть все не уйдут…прежде чем тут писать посмотрите на себя со стороны….
Охренеть можна, эта гнида “конь” к себе обращается уважаемый и просит еще извенить сам у себя тех кого обдирает. Ну не падла!!
Убогий проспись, водка выела остатки мозга? И учти, злоупотребление алкоголем ведет к импотенции, хотя в твоем случае это непоправимый процесс.
Может после сегодняшнего ЧП Полтавское руководство про про людей думать будет! А пострадавшим ,,ТИТАНОВЦАМ,, быстрейшего выздоровления.
Старичок а что случилось?
Ночью случилось ДТП, двое госпитализированы,
Старичок фамилии какие госпитализованных ?
Фамилий не знаю , полтавский ТИТАН возврашались с командировки с Одессы.
Боков Р
Ура корупционер Чепак идёт в патрульную полицию!!! Пускай теперь там собирает на злочины и сумисныцтво. Одним гандон.м стало в Кременчуге меньше.
Побори Кременчук МВ
Милинчук Виталий Петрович збирає по 100 грн з кожного на злочини!!!
виталька прихуел
ты думаешь величко в.а не собирает на злочины???
нету за что бухнуть Мырному???
давай возьмем у сержантов КОЗЛЫ
СЛАВА ПОБОРАМ!
СЛАВА МЫРНОМУ С КОНЕМ!
Козлорылые вонючки, ебачи закрыли… и вперед злочiни раскрывать, и бандитов ловить. Нет на вас кота,распустились хер до кучи собрать…
Тернопільський міськрайонний суд
46000, вул.Котляревського, 34
м.Тернопіль
судді Р.М.Грицаку
Позивач:
Процик Наталія Ярославівна
вул.Весела 10, кв., 2, м.Тернопіль 46001
Відповідач:
Ліквідатор
Управління Державної служби
охорони при УМВС України в
Тернопільській області
46002, вул.Петрушевича, 5,м.Тернопіль
тел.(0352) 52-20-13, факс 52-20-13
р/р 26006000216705 в АТ«Укрексімбанк», МФО 338879
сума позову: 17 412, 33 грн.
ЗУСТРІЧНА ПОЗОВНА ЗАЯВА
про стягнення суми компенсаційних виплат (заробітної плати) за несвоєчасний розрахунок при звільненні
до справи №607/15843/15-ц про стягнення суми матеріальної шкоди(збитків), завданої Управлінню ДСО при УМВС України в Тернопільській області
Керуючись статтею 60 ГПК прошу суд зустрічний позов прийняти до спільного розгляду з первісним позовом, бо обидва позови взаємопов’язані та спільний їх розгляд є доцільним та на підставі статті 116, 117 КЗпП, прошу суд задовільнити вимоги моєї позовної заяви та стягнути в мою користь з ліквідатора Управління ДСО при УМВС України в Тернопільській області (далі — Відповідач) за весь час затримки розрахункових мені при звільненні (з 28.04.15 по 02.07.2015 включно) компенсацію в сумі 17 412, 33 грн.(довідка-розрахунок компенсації в дод.№11). Свою заяву обґрунтовую нижченаведеними доказами.
28.04.2015 на підставі наказу ДДСО №99 о/с мене було звільнено за п.2 ст.41 КЗпП України, тобто трудовий договір розірваний з ініціативи власника або уповноваженого ним органу у випадку винних дій працівника, який безпосередньо обслуговує грошові, товарні або культурні цінності, якщо ці дії дають підстави для втрати довіри до нього з боку власника або уповноваженого органу (копія наказу №99 в дод.№1).
Наказом №56 від 28.04.2015 (дод.№18 інших матеріалів до позовної заяви Управління ДСО при МВС України) Департамент ДСО при МВС України вимагає в Управління ДСО (Іващенко О.О.) утримати з моєї заробітної плати 7081,74 грн. (3300,00 та 3781,74 грн. відповідно до абзацу 4 та 5 сторінки 2 наказу). Підставою складення даного наказу став висновок за фактом перевірки від 28.04.2015, проведений комісією Департаменту у період з 20 по 24 квітня 2015, очоленою оперуповноваженим в ОВС ВВБ в Тернопільській області ДВБ МВС України капітаном міліції Грузинським В.В. та затверджений начальником Департаменту генерал-майором міліції Будником С.І. Перевірка проводилася по моїй заяві від 24 березня 2015 (вх.П-54) щодо неправомірних дій по відношенню до мене з боку начальника УДСО полковника міліції Іващенка О.О.(в дод.№11 до мого заперечення на позовну заяву Управління) та по виявлених порушеннях фінансово-господарської дільності, виявлених у Звіті аудиту відповідності від 03.04.2015 (в дод.№11 до позовної заяви Управління).
В наказі Департаменту №56 вважається, що мною особисто завдано Управлінню ДСО шкоду в сумі 3781,74 грн. (податкові зобов’язання по ПДФО), а підтвердженням є звіт аудиту відповідності від 3 квітня 2015 року, проведений головним спеціалістом відділу внутрішнього аудиту Департаменту ДСО при МВС України Кацом О.С.
Звіт аудиту відповідності від 3 квітня 2015 року, проведений головним спеціалістом відділу внутрішнього аудиту Департаменту ДСО при МВС України Кацом О.С. підписаний тільки керівником управління – Іващенком О.О., мого підпису там немає, жодних таблиць чи розрахунків, які б підтверджували особисто мою вину при розрахунку суми 3781,74 грн. в додатках до цього звіту немає, сума розрахована Кацом О.С. самостійно, в ігнорування фактично-наданих йому документів та посадових обов’язків працівників бухгалтерії. У звіті аудиту Каца О.С. питання порушення термінів звітування за підзвітні кошти відображено невірно, без перевірки фактичних документів в програмі 1-С Підприємство про утримання підзвітних сум (Дт 372 – Кт 661), своєчасно невикористаних у відрядженнях чи на господарські цілі, а саме не вказано дати документу в 1-С підприємство про утримання із заробітної плати підзвітної особи грошових коштів, підставу для утримання (заяви Процик Н.Я. про утримання з датою та підписом начальника, що є обов’язковою умовою при утриманні грошових коштів із заробітку для бухгалтерів-виконавців) та прізвищ бухгалтерів-виконавців, що цю операцію проводили (Кудринська М.М., Щуцька Г.Б., Якобчук Т.І.), особисто я жодного разу не проводила утримання підзвітних сум в зарплаті працівників, так як виконувала адміністративно-контрольно-розпорядчі функції начальника ВФЗБО-головного бухгалтера.
Слід відмітити, що у моєму запереченні на позовну заяву управління є копія наказу УДСО при УМВСУ в Тернопільській області №70 від 28.03.2014 (дод. №8 до заперечення), з визначенням окремих ділянок роботи всіх бухгалтерів.
Для суду прикладом халатного відношення до виконання своїх функціональних обов’язків головного спеціаліста бухгалтерії Якобчук Т.І. в частині контролю за складанням звітності по податках на зарплату (ПДФО – один з них) є висновок службового розслідування ВДСО при УМВСУ в Тернопільській області від 16.06.2011 яким в абзаці 7 встановлено, що у функціональні обов’язки Якобчук Т.І. входить контроль за нарахуванням та виплатою заробітної плати та грошового забезпечення, а також контроль за складанням звітності по податках на зарплату (в т.ч. ПДФО) (висновок в дод.№2). На підставі матеріалів службової перевірки наказом №115 від 22.06.2011 Якобчук Т.І. оголошено «догану» (копія наказу в дод.№3), яку було знято пунктом 6 наказу по відділу №201 від 20.10.2011 (в дод.№4).
Головний спеціаліст відділу внутрішнього аудиту Департаменту ДСО при МВС України Кац О.С. зумисне звинуватив виключно мене в можливих порушеннях моїх підлеглих, при цьому не вивчивши питання порушень термінів звітування за готівку у підзвіті та намірено приховуючи можливих винних осіб – працівників бухгалтерії, у відповідності до їхніх функціональних обов’язків (Якобчук Т.І., Кудринська М.П. та Щуцька Г.Б), котрі у відповідності до статті 135(3) «Визначення розміру шкоди» повинні були понести матеріальну відповідальність за розмір підлягаючої покриттю шкоди, заподіяної з вини кількох працівників, визначається для кожного з них з урахуванням ступеня вини, виду і межі матеріальної відповідальності (абзац 5 статті 135(3) КзПП).
Комісією у висновку службової перевірки питання порушень термінів звітування та визначення додаткових зобов’язань по ПДФО взагалі не вивчалося, про що свідчить відсутність посилання на будь-які первинні документи та відсутність дослідження проведених операцій у відповідності до первинних документів, а також відсутність в додатках до висновку копій самих документів – відомостей на видачу грошових коштів підзвітним особам, копій авансових звітів, звітів по ПДФО, функціональних обов’язків бухгалтерів, пояснень бухгалтерів, документів з 1-С Підприємство про утримання різниць підзвітних сум з підзвітних осіб, розрахунково-платіжних відомостей тощо.
Таким чином, висновок службової перевірки від 28.04.15 складений з грубими порушеннями наказу МВС України від 12.03.2013 за № 230, зареєстрованого в Мінюсті 2 квітня 2013 р. за № 541/23073 «Про затвердження Інструкції про порядок проведення службових розслідувань в органах внутрішніх справ України», наданий Управлінням до суду без жодних підтверджуючих первинних документів, що повинні були досліджуватися перевіряючими в рамках проведення розслідування (вимоги Інструкції) і були б належним доказом моєї вини в завданні матеріальної шкоди.
Аналогічно, управлінням 28.04.2015 на виконання наказу №56 Департаменту з мого заробітку утримується 3300,00 грн. добових по виявлених фактах невідповідності дати вибуття та/або прибуття з відрядження, визначеної у квитках до авансових звітів працівників управління (сторінка 5 абзац 5 висновку перевірки від 28.04.2015 та абзац 4 сторінки 2 наказу №56 Департаменту) та ставиться мені особисто у вину дане порушення, ігноруючи п.8.11 Положення про Управління Державної служби охорони при УМВС України, затвердженого наказом №251 від 05.12.2013, де розділом 7 визначено керівництво УДСО та п.7.3. визначено:»…начальник УДСО підписує в межах компетенції накази, розпорядження, обов’язки, організовує перевірку їх виконання», п.8.4 цього ж розділу визначено:»начальник розпоряджається грошовими коштами УДСО, в порядку визначеному законодавством та Департаментом» та п.8.11: «Начальник направляє в установленому порядку персонал у службові відрядження». В дотримання вище перелічених норм Положення Іващенко О.О. відправляв працівників у відрядження та в наказах за його підписом встановлював кількість діб, накази готували уповноважені особи (зав.канцелярією Кулик О.М. та начальники служб по напрямках) та жодних коригуючи послідуючих наказів на зменшення кількості діб відрядженим працівникам в управлінні не існувало та не передбачено нормативно-правовою базою, зокрема наказом про облікову політику. Відповідно у наказі Департаменту №56 від 28.04.15 також грубо порушено і вимоги статті 9 розділу III пункту 8 «Закону про бух облік», де передбачено : «Відповідальність за несвоєчасне складання первинних документів і регістрів бухгалтерського обліку та недостовірність відображених у них даних несуть особи, які склали та підписали ці документи», тобто особисто сам начальник управління Іващенко О.О. та його підлеглі – виконавці наказів про відрядження, а не одноосібно Процик Н.Я., тому сума 3300,00 грн. включена в наказ №56 Департаменту незаконно, жодним чином не могла бути утримана з мого заробітку без моєї на те згоди.
Слід відмітити, що в своєму запереченні від 01.04.2015 на окремі питання довідки звіту аудиту відповідності (в дод.№5) на сторінці 3 в абзаці 2 я заперечую завищення норми добових в сумі 3300,00 грн., обґрунтовуючи свою думку нормою наказу №362 від 17.03.2011 «Про внесення змін до Інструкції про службові відрядження в межах України та за кордон». Комісією за фактом перевірки дане заперечення повністю проігнороване.
Після виходу з відпустки, мною 21.04.2015 начальнику управління Іващенку О.О. подано доповідну записку, що план усунення порушень в ході аудиту складений з грубими порушеннями норм чинного законодавства (неправильно визначені виконавці та винні особи), не погоджений зі мною, та в ньому не враховані питання, котрі мною заперечувалися в ході аудиту (Дод.№6).
Довідкою за №17/3-895 до матеріалів у справі про моє незаконне звільнення та поновлення в займаній посаді (справа №607/8733/15-ц у Тернопільському міськрайонному суді) Управління ДСО при УМВС України в Тернопільській області надає роз шифровку нарахованих та утриманих сум грошових коштів мого розрахунку при звільненні (дод.№7). З довідки вбачається, що при нарахованих мені при розрахунку 17846,76 грн. заробітна плата становила 2169,06 грн., а 15677,70 грн. становили компенсаційні виплати – 14854,00 грн. за 50 днів невикористаної відпустки за минулі роки та 823,70 грн. виплата по середньому заробітку за 29-30 квітня 2015.
Також необхідно врахувати, що у відповідності до протоколу преміювання мене Департаментом у квітні 2015 я була позбавлена 90% премії за порушення, виявлені в ході аудиту Кацом О.С. від 3 квітня 2015 року, або в сумарному визначенні мене позбавлено 1952,15 грн. (90% від належної премії від суми заробітку за квітень — 2169,06 грн.), що є покаранням мене, як керівника бухгалтерії, Департаментом за недоліки, виявлені в ході аудиту. Звертаю увагу суду, що безпідставне необґрунтоване позбавлення премії не допускається, у відповідності до Положення про преміювання, я останні роки отримувала 100% щомісячної премії.
У відповідності до статті 61 Конституції України ніхто не може бути двічі притягнений до юридичної відповідальності одного виду за одне й те саме правопорушення. Так як мене вже було покарано за вказані порушення в роботі зниженням премії зі 100% до 10% за останній місяць роботи, в наказі №56 Департаменту порушується Конституція України, вимогою вдруге стягнути з мене грошові кошти за ті ж самі порушення фінансово-господарської діяльності.
Покарання мене Департаментом у вигляді зняття з мене премії у квітні 2015 (з вказанням підстави в протоколі та переліку порушень) є також фактом застосування обмеженої матеріальної відповідальності до головного бухгалтера Процик Н.Я., у відповідності до норм ч.2 ст.133 КЗпП .
Однак управлінням не проведено повний розрахунок зі мною 30.04.2015, а на мій картковий рахунок перераховано 3778,50 грн., у відповідності до виписки по картковому рахунку Укрінбанку (в дод.№8).
Випискою з карткового рахунку за травень 2015 підтверджується факт перерахування мені управлінням ще частини розрахункових в сумі 661,91 грн. 7.05.2015 (в дод.№9).
01.07.2015 на картковий рахунок в Укрексімбанку управлінням мені перераховано 3458,22 грн.(дод.№10) – грошові кошти, які, як стверджується у довідці управління за №17/3-895, є сумою утримання податку з доходів фіз.осіб, утриманого з мого заробітку на підставі наказу №56 Депатраменту. Твердження управління в довідці №17/3-895 є недостовірним, бо в наказі Департаменту №56 сума податку з доходів фіз.осіб (ПДФО), що підлягає утриманню з мого заробітку, на думку керівництва, становить 3781,74 грн., суми 3458,2 немає в документах.
Таким чином, керівництвом управління грубо порушено статтю 116 КЗпПУ від 10.12.1971 № 322-VIII, бо при звільненні працівника (Процик Н.Я.) виплата всіх сум, що належать йому від підприємства, установи, організації, провадиться в день звільнення. Про нараховані суми, належні мені при звільненні, керівник повинен письмово повідомити працівника перед виплатою зазначених сум, що також керівництвом зроблено не було (абзац 2-3 коментованої статті).
Відповідач грубо порушив статтю 128 КЗпПУ, (утримавши з мого розрахунку при звільненні 3458,22 грн.), якою визначено обмеження розміру відрахувань із заробітної плати — при кожній виплаті заробітної плати загальний розмір усіх відрахувань не може перевищувати двадцяти процентів, а у випадках, окремо передбачених законодавством України, — п’ятидесяти процентів заробітної плати, яка належить до виплати працівникові (заробітна плата Процик Н.Я. становить 2169,06 грн., довідка №17/3-895).
Відповідач також грубо порушив статтю 129 КЗпПУ від 10.12.1971 № 322-VIII, утримавши при розрахунку з мого заробітку 3458,22 грн. якоби суми ПДФО (сума ПДФО в наказі №56 становить 3781,74 грн., тому дане твердження незаконне) де сказано, що не допускаються відрахування з вихідної допомоги, компенсаційних та інших виплат, на які згідно з законодавством не звертається стягнення – у відповідності до довідки за №17/3-895, де при нарахованих мені при розрахунку 17846,76 грн. заробітна плата становила 2169,06 грн., а 15677,70 грн. становили компенсаційні виплати – 14854,00 грн. за 50 днів невикористаної відпустки за минулі роки та 823,70 грн. виплата по середньому заробітку за 29-30 квітня 2015. Тобто, керуючись статтею 129 КЗпП, керівництво управління мало законне право здійснити необхідні утримання із мого заробітку (з суми 2169,00 грн. в межах дозволеного законодавством), а не з компенсаційних нарахувань та виплат, що було зроблено в сумі 3458,22 грн. при розрахунку 28.04.2015.
Крім вказаних порушень норм законодавства керівництвом управління, сума утримання 3458,22 грн. із мого заробітку нібито ПДФО (як сказано в довідці №17/3-895) не відповідає вимогам наказу від 28.04.2015 №56 Департаменту, де сума ПДФО визначена 3781,74 грн., а сума добових становить 3300,00, що є просто фактом грубих помилок, недостовірностей в обрахунках осіб, що складали розрахунок при звільненні (Якобчук Т.І.) та додатковим підтвердженням причини повернення Відповідачем 02.07.2015 на мій картковий рахунок в Укрексімбанку безпідставно стягнутих з моєї заробітної плати сум (3458,22 грн.).
Статтею 43 Конституції України громадянам гарантовано можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає або на яку вільно погоджується. Цією нормою також передбачено, що право на своєчасне одержання винагороди за працю захищається законом. Отже, заробітна плата є головним засобом до існування людини. В зв’язку з цим стягнення середнього заробітку за статтею 117 КЗПП виступає способом захисту майнового права та інтересу працівника (Процик Н.Я.), який полягає у отриманні від роботодавця (УДСО при УМВСУ в Тернопільській області) за невиконання трудового законодавства середнього заробітку як компенсації для забезпечення його (працівника) існування.
Згідно зі статтею 2 ЗУ “Про оплату праці” середній заробіток в повній мірі відноситься до заробітної плати — в якості складової додаткової заробітної плати (компенсаційна виплата, передбачена чинним законодавством).
У відповідності до норм статті 117 КЗпП України передбачено відповідальність за затримку розрахунку при звільненні. За нею в разі невиплати з вини роботодавця належних звільненому працівникові сум у встановлені строки при відсутності спору про їх розмір підприємство, установа, організація повинні виплатити працівникові його середній заробіток за весь час затримки по день фактичного розрахунку. На підставі вищевикладеного, керуючись статтею 117 КЗпП,
П Р О Ш У С У Д:
1.Стягнути з ліквідатора Управління ДСО при УМВС України в Тернопільській області в мою користь за весь час затримки розрахункових мені при звільненні компенсацію в сумі 17 412, 33 грн (Сімнадцять тисяч чотириста дванадцять гривень 33 коп.).
2. Згідно з абз. 5 п. 6 постанови Пленуму Верховного суду України від 24 грудня 1999 року № 13 «Про практику застосування судами законодавства про оплату праці», задовольняючи вимоги про оплату праці, прошу суд визначити суму стягнення без утримання податку й інших обов’язкових платежів, зазначити про це у резолютивній частині рішення суду, оскільки сплата прибуткового податку з громадян є відповідно обов’язком роботодавця та працівника.
Додатки:
1.Наказ ДДСО при МВС України №99 о/с від 28.04.2015 та копія трудової книжки Процик Н.Я.
2.Висновок службової перевірки ВДСО при УМВСУ від 16.06.2015.
3.Наказ ВДСО №115 від 22.06.2011.
4.Наказ ВДСО № 201 від 20.10.2011.
5.Заперечення на окремі питання довідки щодо фінансово-економічних показників та виявлених порушень фінансової дисципліни, встановлених в ході аудиту УДСО при УМВС України в Тернопільській області.
6.Доповідна записка на ім’я начальника від 21.04.15.
7.Копія довідки-розрахунку нарахованих, виплачених та утриманих сум з Процик Н.Я. при звільненні (з матеріалів справи №607/8733/15-ц).
8.Виписка по картковому рахунку Процик Н.Я. за квітень 2015 з Укрінбанку.
9.Виписка по картковому рахунку Процик Н.Я. за травень 2015 з Укрінбанку.
10.Поточна виписка по картковому рахунку Процик Н.Я. з 01.07.2015 по 15.12.2015 з Укрексімбанку.
11.Довідка-розрахунок компенсації.
12.Інші копії довідок управління про розмір заробітної плати (Про середньоденний заробіток Процик Н.Я., зарплата за останні 2 відпрацьовані місяці (з матеріалів справи 607/8733/15-ц)) в кількості 3 шт.
13.Копія пасторта Процик Н.Я.
14.Копія довідки про присвоєння ідентифікаційного номера Процик Н.Я.
15.12.15
067-352-2007 Процик Н.Я.
величко виталий алексеевич не стыдно у сержантов деньги стрелять?
иди на хуй на пенсию!
а то можешь не туда попасть
Дадут ли до 31декабря зарплату за декабрь? Кто знает?