Последние дни пляжного босса?

Через пару дней чиновничьи ряды столицы должны поредеть (если, конечно, в мэрии еще помнят об обещаниях и законах): месячный срок, данный на исправление ошибок, в частности, зачистку пляжей, руководителю ГКП «Плесо» Игоря Смыкуна заканчивается 19 июля. А киевляне по-прежнему лежат на грязном песке, рискуя подхватить всевозможные болезни и быть покусанными насекомыми, а самое ужасное — люди тонут, поскольку спасателей сократили до минимума, а лодок не хватает. Еще одна жизнь косвенно на совести Смыкуна: пытавшийся остановить незаконный намыв песка на Жуковом острове киевский эколог Александр Гончаров был зверски убит 26 мая этого года…

Не случайно главный санитарный врач Киева Анатолий Пономаренко, повидавший на своем веку немало, заявляет: более удручающей ситуации на киевских пляжах он не видел. В частности, ни один пляж столицы (!) даже спустя месяц после открытия купального сезона не имел санитарного паспорта, выданного санитарно-эпидемиологической службой. «Плесо» не провело дератизацию и ассенизацию пляжей, не организовало медосмотр сотрудников и найм сезонных рабочих, не укомплектовало в полном объеме службы спасателей. Так, только из-за того, что на озере Тельбин работает всего один спасатель, недавно погиб мужчина. Хотя, согласно законодательству, здесь многие годы страховали отдыхающих как минимум два человека — озеро не маленькое, к тому же имеет форму бумеранга и потому не может хорошо проглядываться из одной точки.

Впрочем, ничто не мешает Киевской горадминистрации посмотреть на эти факты широко закрытыми глазами — то есть оставить Игоря Смыкуна у руля водного хозяйства столицы… Ведь закрыли же глаза на то, что у него есть судимость за использование поддельных документов. Кстати, свои навыки в этом деле господин Смыкун применил уже в «Плесо», когда при изменении формы регистрации «Плесо» из ГКП на КП самовольно изготовил новые печать и устав. Кстати, перерегистрация «Плесо» из государственного коммунального в коммунальное — отдельная история, в которой законодательство Украины явно отсутствует.

Закрыли в КГГА глаза на прошлогодний «туалетный» скандал: когда на сумму порядка 600 тыс. гривен были якобы приведены в порядок уборные в зонах отдыха «Молодежная», «Венеция», «Радуга», а на самом деле ничего не сделали. Игорь Григорьевич отделался легким испугом — в отмывании денег обвинили частного предприниматель, выступившего в роли виртуального подрядчика.

Но, возможно, именно такой человек и нужен сейчас КГГА — ведь прежний руководитель «Плесо» Николай Щепец вряд ли бы одним махом решился уволить почти 300 работников предприятия. Он бы наверняка задумался о том, не как начальству угодить, а что без этих людей делать! И уж тем более не решился бы ликвидировать все пляжные хозяйства столицы — как того требовало распоряжение градоначальника Леонида Черновецкого «О подготовке столицы к летнему сезону 2009 г.». В этом документе, кстати, отсутствовало даже такое понятие как «пляж». Игорь Смыкун прокомментировал эту деталь довольно невнятно: мол, с юридической точки зрения, пляжем является территория, на которой, к примеру, проведена канализация. А ее на столичных пляжах никогда не было. «Поэтому мы назвали пляжи зонами отдыха у воды, устранив таким образом юридическую коллизию», — пояснил директор «Плесо». Вот только он почему-то забыл уточнить еще одну «коллизию»: законодательно территория под названием «пляж» защищена от приватизации, а формулировка «зона отдыха у воды» оставляет массу возможностей для ее использования. Например, чтобы все-таки передать ПЛЯЖИ в частные руки. Абсурд? Но в нашей стране он уже давно стал реальностью! И чем водное хозяйство хуже?

Тем более, что вопрос о передаче ЗОН ОТДЫХА инвесторам горячо обсуждается уже второй год — ровно столько, сколько Смыкун сидит в кресле руководителя. Возложить финансирование содержания пляжей на плечи инвесторов в 2008-м году не удалось, зато в этом Киевсовет сделал еще один ход «конем», признав «Плесо» единым оператором по размещению на землях водного фонда любых объектов и дав право подписывать подобные договоры без всяких конкурсов. Арендаторы должны обеспечить вывоз мусора, уборку туалетов, пересев песка и т.д., а взамен получают возможность предоставлять посетителям платные услуги: сдавать в аренду шезлонги, топчаны, лодки, водные мотоциклы, устанавливать вблизи воды киоски. Словом, можно зарабатывать практически на всем, кроме платного входа.

И что делают первые же арендаторы? Они устанавливают охрану! Причем, чтобы попасть на территорию своего пляжного хозяйства руководителю заказника «Озеро Вербное» Нинель Родской пришлось вызывать милицию: «здоровенные дядьки» с широкими плечами не разрешали и шагу ступить по арендованной землице… Так кто там говорил, что приватизация пляжей невозможна?   

Впрочем, столичные пляжи оказались не всем «по зубам». Оказывается,  до сих пор бизнесмены получали разрешение на работу в зоне отдыха в КГГА, которая выдавала им документ на право аренды, но теперь им предложили заключить с ГКП «Плесо» лишь договоры на благоустройство территории. А этот документ не дает гарантии того, что завтра-послезавтра арендатора не выгонят с рабочего места. К тому же в нем прописано, что, помимо обслуживания за собственные средства территории пляжа, предприниматель обязан платить за его аренду (которой де-юре не существует) 50 грн. за кв. м. — а речь, между прочим, идет о сотнях квадратных метров… Но самое интересное: предприниматели утверждают, что им предлогали подписать два договора — один на благоустройство территории с ГКП «Плесо», другой с некой юридической компанией, которая якобы должна отстаивать интересы бизнесменов в случае возникновения проблем. И деньги перечислять на два счета! Получить комментарий по поводу этой информации в «Плесо» нам пока не удалось — господин Смыкун оказался ну оооочень занятым чиновником и постоянно отсутствует на месте.

Хотелось бы попросить Игоря Григорьевича уточнить и информацию о том, правда ли, что в марте было зарегистрировано ООО “Киеврыба” (среди учредителей которого есть и его сын),  которому предусмотрено передать в пользование  на 49 лет 58 именных и безымянных озер, прудов и водоемов по всему городу  — для “разведения рыбы”. Для любителей рыбалки сразу делаем уточнение: такие арендованные озера, как показывает практика, находятся под охраной бдительных стражей, а посему доступ к ним закрыт. На 49 лет…

Впрочем, это может оказаться и слухами. Ведь могут же позволить себе киевские власти дать человеку испытательный срок на месяц, а потом вдруг оставить его на рабочем месте. Хотя, хочется верить, что все вышеперечисленное правда. И что 19 июля кресло руководителя «Плесо» окажется пустым. Это, конечно, не значит, что вместо уволенного Смыкуна не появится потенциальный претендент на разбазаривание киевских водоемов и около 8 тыс. гектаров драгоценных прибрежных земель. Но мысль о том, что деребанить безнаказанно не получится, уж наверняка будет сдерживать аппетиты нового начальника предприятия.  

Юлия НИКОЛАЕВА, специально для ОРД

 Песок ценой в жизнь

Расследования

11.06.2009, 16:44 // Андрей Литвиненко, газета «Новая»

 Даже ценой собственной жизни киевский эколог Александр Гончаров (зверски убит 26 мая этого года в Киеве) не смог остановить незаконный намыв песка на Жуковом острове. Спустя две недели после смерти Александра «Новая» своими глазами убедилась: земснаряд работает без остановки, а самосвалы, груженные песком, отъезжают каждые пять минут. Правоохранители задержали одного из заказчиков убийства, а теперь ищут второго и двух исполнителей. Но незаконный намыв песка никто не останавливает. Случайность? Возможно, но ходят слухи, что к прибыльному делу имеют отношение люди из столичной мэрии, иначе бы уже давно запретили намыв кровавого песка.

Защитники природы убеждают, что добытчики работают и по ночам. Действительно, размах незаконного бизнеса впечатляет. Еще на подъезде к Жукову острову с самого утра замечаю, как оттуда один за другим выезжают груженые «КамАЗы», доверху заполненные песком. А по дороге, где находится земснаряд, мы с фотокорреспондентом насчитали около 15 грузовиков.

45 гривен за тонну

Чтобы не попадаться на глаза добытчиков, нам пришлось отъехать чуть подальше. В метрах 100 от берега находится плавучая платформа, от которой на берег тянется труба. Именно по ней и подается песок, вымытый со дна залива. На площадку подъезжают машины, на которые экскаватор и погружает песок. Буквально за 30 минут возле въезда на территорию, где ведутся работы, выстроилась целая очередь машин, ждущих погрузки.

За песком подъезжают не только грузовики, принадлежащие строительным компаниям, но и частные, которые в индивидуальном порядке его перепродают. Поскольку земельный снаряд добывает за сутки около 3600 тонн песка, а работы незаконны, хозяева площадки пытаются как можно быстрее избавиться от сыпучего товара.

Цена за тонну составляет 45 грн. Вместительность грузовика — около 15 тонн. А если учесть, что за день сюда приезжает более сотни тяжеловесов — набегает кругленькая сумма.

В первую очередь покупать этот песок, по словам экологов, выгодно людям, которые строят многоэтажки. А для постройки многоквартирного дома необходима не одна сотня тонн песка. Если делать все по закону, то на плечи застройщика падают и немаленькие расходы. А тут оборудовал себе площадку и спокойно добывай песок, не выкидывая лишних денег на разрешения и прочую документацию…

Решаем проследить за одним из грузовиков, наполненных песком, и узнать, куда именно он направится. Проехав фактически половину Окружной дороги Киева, «КрАЗ» остановился в одном из мест, где собираются предприниматели, продающие стройматериалы.

Представившись покупателем, подхожу к машине, за которой мы следили от Жукового острова. Водитель с радостью отреагировал на предложение продать песок. В грузовике на тот момент находилось около 13 тонн. Продать всего лишь часть он не захотел, мотивируя свой отказ тем, что нужно быстрее избавиться от товара, чтобы отправиться за следующей партией. А в моем случае надо потратить время на доставку, выгрузку и снова вернуться на «рынок», ждать покупателя. Всю машину песка нам предложили купить за 900 грн.

Когда я спросил у водителя, а знает ли он, что песок взят в месте, где это делать запрещено? Предприниматель отреагировал довольно спокойно — просто закрыл окно, не пожелав дальше общаться.

Искатель правды

Как рассказал «Новой» начальник ЦОС ГУ МВД Киева Владимир Полищук, эколога убили именно из-за этого песка. Один из заказчиков убийства уже задержан, теперь правоохранители ищут второго и двух исполнителей.

Фамилия заказчика милиционерам известна, поэтому его поимка — вопрос времени. Но что-то в милиции слишком долго тянут резину и явно что-то недоговаривают. Достоверные же источники в правоохранительных органах «Новой» дали четко понять, что к незаконному намыву песка на Жуковом острове причастны родственники чиновников из киевской мэрии.

— Гончаров был единственным, кто хотел найти правду. Однако ему не дали довести дело до конца, — объясняет эколог Владимир Борейко. — Поскольку нашего коллегу убили буквально на следующий день после того, как он все же добился закрытия добычи песка. Убийцы хотели все подстроить под «бытовуху» — пришли во двор его дома и сразу начали избивать. А на месте преступления бросили две бутафорские удочки. Бутафорские потому, что на них не было ни лески, ни крючков, ни катушки.

Другие представители экологических организаций утверждают, что с 2006 года только по Жуковому острову ими было направлено около 600 жалоб во всевозможные инстанции. Но никакой реакции из прокуратуры, мэрии или милиции так и не дождались.

— Я столько направил жалоб, что и вспомнить тяжело. Просто бессмысленная переписка. Ведь на острове по закону запрещено добывать песок. Для этого требуется специальное разрешение, которое никто не получал. Да и обзавестись им не смогли бы, так как данные работы могут навредить экосистеме, — поделился с «Новой» Алексей Василюк, заместитель главы Национального экологического центра Украины. — Даже после убийства Гончарова работы так и не прекратились. Теперь мы все проходим по этому делу как свидетели, поскольку и я, и господин Борейко, и покойный Гончаров пытались остановить этот беспредел.

«Еще один звонок — убьем»

— После того как Гончаров начал писать обращения в милицию и прокуратуру, ему и жене стали названивать неизвестные и угрожать. Дескать, если он сам не остановится, то они его остановят, — говорит Игорь Луценко, активист общественной инициативы «Сохраним старый Киев».

Эти слова подтверждает и журналист Алексей Кутепов, который, как он признается, был одним из последним, с кем беседовал покойный.

— Когда Александр Гончаров прошел все инстанции и не дождался помощи, то обратился к журналистам. Он нас несколько раз возил на остров и показывал место, где добывают песок. Мы ходили там с камерой, снимали весь процесс, — поделился с «Новой» Алексей. — В день убийства я звонил Александру где-то в 12:00. Мы договорились, что наша съемочная группа подъедет на остров — поскольку там опять начали работы. Но не суждено… Как сообщили представители МВД, Гончарова убили буквально через 30 минут после нашего разговора. А на одной из кассет, которую мы отсняли на острове, жена Гончарова узнала нападавшего.

Когда убили эколога, бандиты взялись и за его жену. Ее, по словам журналиста, сильно избили и предупредили, что если она сделает еще хотя бы один звонок в милицию — убьют. Сейчас она прячется у друзей семьи, опасаясь за свою жизнь, ей никто не предоставил охраны, как полагается по закону.

P. S. Многие правозащитники считают убийство Александра Гончарова показательным примером запугивания для всех активных искателей правды, мол, если и дальше будете привлекать внимание к нашей деятельности, вас ожидает аналогичный финал. Коллеги убитого мало верят в торжество справедливости. Ведь если и после убийства работы не остановили, то бороться с такой системой абсолютно нереально. А пока идет следствие, песочные браконьеры и дальше продолжают трудиться на острове, нанося экосистеме непоправимый вред.

КОМПЕТЕНТНО. «Будут намывать — обвалятся мосты»

Анатолий Яцик, директор Украинского НИИ водохозяйственных и экологических проблем:

— Все, что делается на Днепре, я имею в виду добычу песка, — абсолютно незаконная деятельность. Нельзя этого делать, поскольку если где-то его забирать, то в другом месте начнет обрушиваться береговая линия. Если не остановить работы по добыче на Жуковом острове, то велика вероятность того, что он, как и близлежащие острова, уйдет под воду. Их берега начнут сползать. Например, на Десне так намыли песок, что углубились на 25 метров. И эту пустоту нужно ведь чем-то заполнить. Вот и сползают в такие ямы берега. Не стоит забывать и о большой угрозе обрушения мостов в Киеве. Ведь песок, на котором стоят опоры конструкций, будет проседать. А в таком случае мост просто обрушится.

Сергей Горупа, заместитель прокурора Голосеевской райпрокуратуры Киева:

— Господин Гончаров обратился к нам с заявлением, чтобы мы проверили законность добычи песка на Жуковом острове. Однако буквально через несколько дней его убили. А теперь это заявление передано в милицию, которая будет проверять факт причастности тех лиц к его убийству, против которых выступал погибший. Провести необходимые проверки мы пока не успели.