Это же полная ерунда…не может же быть так вечно
Важное
27 апреля, 2025
18 ноября, 2024
28 августа, 2024
Человек не терпит насилия!
Меню
Это же полная ерунда…не может же быть так вечно
Перепечатка материалов «ОРД» в полном или сокращенном виде только с письменного разрешения редакции.
© 2025 ОРД. Републикация авторских текстов без письменного согласия редакции запрещена. При использовании материалов активная гиперссылка обязательна ord-ua.com
Связь с редакцией — [email protected]
1 033 ответа
Кабмин собирается приватизировать порты
Кабмин Украины выступил с законодательной инициативой, создающей основу для приватизации портовых объектов.Соответствующий законопроект, предусматривающий внесение изменений в Закон Украины «О приватизации государственного имущества», разработало Минэкономики Украины.
Целью инициативы декларированы: повышение эффективности управления объектами государственной собственности; улучшение сбалансированности госбюджета за счет поступлений средств от приватизации; пополнение фондов финансирования госпрограмм, сообщает Таймер.
Согласно проекту, в госсобственности будут оставлены акватории портов, причалы и пирсы, а также объекты прилегающей и обеспечивающей инфраструктуры. В то же время, из списка исключены причальные сооружения (объекты, формирующие причал), а также гидрографические сооружения и набережные причалов. За пределы запрета на приватизацию выводятся также имущественные комплексы судоходных инспекций, учебный и гидрографический флот.
Как указывает Минэкономики, нововведение будет являться эффективным инструментом оптимизации структуры государственного сектора экономики, привлечения частных инвестиций и увеличения поступлений в госбюджет.
Молдова готова отдать Украине порт в Джурджулештах
Как стало известно, на днях премьер-министр Молдовы Владимир Филат отдал часть молдавской территории возле села Паланка Украине и готовит вернуть ей порт в Джурджулештах, пишет РБК.
Ночью 15 ноября украинские пограничники демонтировали свои пограничные столбы на 52-м километре автотрассы Одесса-Рени и сместили их вглубь молдавской территории. Также были демонтированы и промежуточные демаркационные столбы на этих же местах.
Как отмечают местные СМИ, желание украинского правительства передвинуть границу на 120 метров вглубь молдавской территории, несмотря на то, что этот участок границы уже демаркирован на местности и подписаны межгосударственные соглашения, можно понять. Украина готовится к Евро-2012, в стране реализовывается план капитального строительства дорог, а тут Молдова никак не может отдать территорию, которую “задолжала”. Тем самым тормозится строительство скоростной магистрали Одесса — Рени.
СМИ также отмечают, что подобные действия украинской стороны продиктованы пониманием слабости нынешнего молдавского правительства, т.к. подобных действий при Воронине украинцы себе не позволяли.
Говоря о территории под участком дороги вблизи Паланки, член комитета Верховной рады Украины по иностранным делам Тарас Черновол подчеркнул, что “Паланка, это — обязанность Молдовы, которая должна была полностью передать эту территорию Украине, и не 120 метров, а полностью”. А раз Молдова сама не желает отдавать территорию Паланки, значит нужно взять ее силой, посчитали в Киеве.
Более того, на сегодняшний день украинцы уже заявляют свои претензии на порт в Джурджулештах. Напомним, что по договору между Украиной и Молдовой первая отдает участок под строительство порта, а значит Молдова получает единственный выход к морю, а молдаване отдают часть земли возле Паланки. Но после того, как украинская сторона в одностороннем порядке осуществила изменение государственной границы, все тот же Т.Черновол заявил что Украина намерена инициировать возвращение себе участка, на котором расположен молдавский порт Джурджулешты на Дунае. “После всех подобных заявлений Молдовы, когда она отказывается выполнять свою часть соглашения, мы все-таки должны использовать сомнительный правовой акт, по результатам которого установить, что соглашение формально не вступило в силу из-за позиции одной из сторон, т.е. вернуть под контроль Джурджулешты”, — требует украинский парламентарий.
Некоторые эксперты на Украине, уверены, что передвижение границы и заявления Т.Черновола не что иное, как театр, который указывает на тайные договоренности между Киевом и Кишиневом. Ранее в СМИ фигурировали заявления о секретных договоренностях между Владимиром Филатом и тогдашним премьер-министром Украины Юлией Тимошенко. Как известно из достоверных источников, пожелавших остаться неизвестными, В.Филату уже удалось договориться с новым правительством Украины. Кроме финансовых вливаний со стороны местных одесских политиков-бизнесменов в кампанию ЛДПМ, киевские политики-олигархи пообещали неприкосновенность и всяческую поддержку в случае проигрыша на выборах 28 ноября. Ведь ни для кого не секрет, что получить порт, при этом ничего не вкладывая, хотел бы любой украинский олигарх. Тем более, что к порту будут прилагаться еще и ныне существующие контракты.
Вся эта ситуация, отмечают СМИ, еще раз доказывает, что правящий альянс не заинтересован в строительстве новой Молдовы как европейской державы с выходом в Черное море, для них важно сегодня остаться у власти, чего бы это им не стоило.
Молдова, обменяв участок шоссе у Паланки на несколько сот метров придунайской территории, выиграла — смогла построить порт и стать морской державой. Однако теперь Кишинев пытается “продать” ее еще раз. Так прокомментировал агентству REGNUM “проблему Паланки” одесский эксперт Артем Филипенко.
Как передает “ИНФОТАГ”, он не исключает, что она может стать “вечной темой украино-молдавских отношений”.
Последние события, связанные с демонтажем украинских пограничных знаков у молдавского села Паланка, свидетельствуют, по мнению эксперта, о том, что “Киев становится более решительным в отношениях с Кишиневом”.
“Сейчас рассматривается вопрос реализации в качестве национального проекта “Дунайского коридора”, в котором важную роль играет автотрасса Одесса-Рени. Возможно, что Украине в конце концов надоест этот постоянный торг. Сегодня все чаще раздаются голоса о необходимости строительства участка автотрассы Одесса-Рени в обход Паланки через Днестровский лиман”, — сказал он.
Филиппенко считает, что “Молдавия рискует стать страной перманентных выборов”.
“Какой-то части политикума такая ситуация выгодна, поскольку ловить рыбку всегда лучше в мутной воде, но для государства и народа это будет очевидный проигрыш. Она каждый раз будет балансировать на грани утраты государственности. А утрата государственности — это не обязательно поглощение Молдавии Румынией. Просто будет существовать некая территория с границами, флагом, гербом, а самого государства не будет”, — сказал он, отметив, что “Украина должна быть более активной в молдавских политических играх”.
Эксперт уверен, что поддержка официальным Киевом территориальной целостности Молдовы соответствует интересам Украины в регионе.
“Имея в своем составе проблемные территории, в которых время от времени возникают сепаратистские настроения, Украина не может себе позволить роскошь поддерживать непризнанные республики на просторах СНГ. Сегодня любой шаг в этом направлении может спровоцировать эффект домино. Недаром Виктор Янукович, который в 2008 г. высказывался о необходимости признания Украиной независимости Абхазии и Южной Осетии, вскоре после прихода к власти, заявил о безусловной поддержке территориальной целостности Грузии”, — сказал он.
В то же время, по мнению Филипенко, “Украина должна быть более гибкой в вопросах взаимоотношений Кишинева и Тирасполя и преследовать, прежде всего, свои национальные интересы”.
“Основной акцент здесь может быть сделан на поддержку соотечественников, живущих в Молдавии, причем не только в левобережных районах, но и в правобережных. Украинцы на территории Молдавии — это не диаспора, появившаяся вследствие эмиграции, а такое же коренное население, как и молдаване. Они живут на этой земле столетиями, и для Украины крайне важно поддерживать их национальную идентичность и защищать их права так, как это делают другие государства”, — подчеркнул политолог.
Начальника Севастопольського морпорта поймали на миллионной взятке
Сотрудники Управления по борьбе с организованной преступностью Управления Министерства внутренних дел в Севастополе 26 ноября задержали одного из руководителей Севастопольского морского торгового порта (Крым) по подозрению в получении 1,2 млн. гривен взятки.
Об этом говорится в сообщении пресс-службы ГУБОП МВД.
Подозреваемый был задержан с поличным.
Милиция установила, что чиновник требовал и получил от представителя коммерческой структуры 150 тыс. долларов взятки за нерасторжение договора между Севастопольским морпортом и указанной структурой относительно долевого участия в реконструкции инфраструктуры порта.
По данному факту прокуратура Севастополя возбудила уголовное дело по части 3 статьи 368 (получение взятки в особо крупном размере) Уголовного кодекса.
В Херсонском морском порту поднялась вторая волна «всенародного одобрямса» Налогового кодекса
«Всенародное обсуждение» кодекса Азарова-Бродского-Тигипко, прокатившее по стране летом этого года и завершившееся всенародным проклятием уже осенью, ничему власть не научило: выбивание «одобрение» продолжается.
Трудовой коллектив Херсонского морского торгового порта одобряет принятие Налогового кодекса.
Как сообщили в пресс-службе Государственной налоговой администрации в Херсонской области, об этом портовики заявили во время встречи с представителями ГНА в области.
Темой общения налоговиков и работников ХМТП стало обсуждение положений Налогового кодекса Украины. «Во время диалога, который прошел в конструктивной атмосфере, портовики задавали многочисленные вопросы, на которые получили обоснованные исчерпывающие ответы», — говорится в сообщении.
Результатом встречи стало принятие трудовым коллективом морпорта предложения направить письмо руководству области с выражением своей поддержки Налогового кодекса.
Глава Cевастопольской госадминистрации считает задержание начальника СМТП необоснованным
Председатель Cевастопольской госадминистрации Валерий Саратов встречался с руководством городского УБОП по поводу задержания начальника Севастопольского морского порта Юрия Кравцова, который подозревается в получении взятки
“К большому сожалению, у них были основания для совершения подобных действий (задержания Кравцова). Дальше будем отслеживать ситуацию, чтобы работал закон. Я еще раз хочу обратиться к госслужащим: не допускайте никаких неформальных разговоров с предпринимателями”, – сказал Саратов журналистам РИА “Новый Регион”
Напомним, сотрудники Управления по борьбе с организованной преступностью Управления Министерства внутренних дел в Севастополе 26 ноября задержали руководителя Севастопольского морского торгового порта (Крым) по подозрению в получении 1,2 млн. гривен взятки.Ленинский районный суд Севастополя сегодня принял решение продлить на 10 суток срок содержания Кравцова под стражей.
Украина — Молдова: как стать добрыми соседями
Отношения Украины и Молдовы принято считать дружескими. Наши страны — партнеры по ГУАМ, одинаково стремятся вступить в ЕС и сохранить хорошие отношения с Россией. Имеют хотя и разных, но вполне последовательных адвокатов в Брюсселе. Зимой этого года даже появилась неофициальная информация, что в ЕС поодиночке не вступают и Украине предложено выбрать партнера, с которым она вместе перережет ленточку на входе в Евросоюз. И мы выбрали Молдову.
Потом эта информация официально опровергалась Брюсселем, но как-то вяло и неубедительно. Казалось бы, в таких условиях наши страны должны быть самыми близкими союзниками. Однако за 19 лет независимости Молдова сумела создать контролируемый клубок проблем в отношениях с Украиной. И их решение теперь целиком зависит от доброй воли Кишинева. Почему так случилось и как действовать Украине в этой ситуации.
Молдова, которая лишь немногим больше Одесской области и в 2,5 раза беднее Украины (являясь самой бедной страной Европы), практически всегда зависела от Украины. На советских картах Украинская ССР изображалась на одном листе с Молдавской, и даже новейшие карты и атласы Украины обязательно включают в себя территорию Молдовы — иначе все регионы нашей страны просто не проиллюстрировать.
Но, несмотря на это, Молдове удалось переиграть Украину по многим направлениям. Вступив в 2001 году в ВТО, Кишинев добился подписания с Киевом соглашения о свободной торговле без исключений. Вопрос о демаркации границ до сих пор находится в подвешенном состоянии, что также на руку Молдове.
В советские времена административная граница между союзными республиками наносилась на карту довольно условно, и когда встал вопрос об ее определении на местности, у Киева с Кишиневом возникли разногласия. Молдаване хотели иметь выход к Дунаю, Украина — получить 7-километровый участок дороги в районе села Паланка, без которого девять районов одесского Буджака находились в положении анклава. «Молдова маленькая, а Украина — большая и может уступить, вот такой была позиция Кишинева на переговорах по делимитации границы», — сообщил «ВД» украинский дипломат, пожелавший остаться неназванным. Интереснее другое: Украина де-факто последовала этому принципу.
По материалам делимитации украинско-молдавской границы оказалось, что обмен территориями произошел в пропорции 6 к 1 в пользу Молдовы. Став благодаря Украине морской державой, Молдова тут же приступила к строительству порта в Джурджулештах. В итоге же в 2009 году был построен современный порт, мощность лишь зернового терминала у которого в два раза превышала показатели украинского Рени. И теперь даже работающий на 50% своей мощности джурджулештский порт бьет по украинским конкурентам.
Вся продукция Рыбницкого металлургического завода (30 тыс. т) и 70% молдавского зерна (300- 400 тыс. т), шедшие через Рени, направлены в Джурджулешты. По оценкам руководства Ренийского и Измаильского портов, только за 2009 год они недополучили прибыль в размере 5,6 млн грн. из-за работы Джурджулештского порта. Грузооборот Ренийского порта упал в 2009 году на 55%. Если же совокупно подсчитать ежегодные потери Украины, то они приблизительно составят $50 млн — именно такую цифру доходов порта обнародовала в прошлом году молдавская сторона.
Впрочем, цифры потерь имеют тенденцию к увеличению, ведь за спором о принадлежности земли под 7-километровым участком в районе с. Паланка украинские власти забыли о другой дороге — железнодорожном участке Раздельная — Рени, который трижды заходит на территорию Молдовы. Контролируя тарифы на прохождение грузов по своей территории, Кишинев способен косвенно влиять на загрузку дунайских портов Украины. Фактически выгодные тарифы и высокая пропускная способность этого участка означают, что дунайские порты Украины могут быть реанимированы. Но это оптимистический вариант, пессимистический же заключается в том, что у Молдовы есть возможность превратить Джурджулешты в полноценный логистический центр, создав там железнодорожный узел. Что выльется в потерю грузов ренийского узла, после чего Рени превратится в город-призрак.
Где были раньше?
Когда в 1999 году Украина и Молдова устанавливали границу, де-факто проводя территориальный обмен, о железных дорогах речь не шла. Молдова просто передала Украине проходящую по нашей территории железную дорогу на участках Могилев-Подольский — Мамалыга (Черновицкая обл.) и Раздельная — Рени (Одесская обл.), которые в последние годы существования СССР находились в подчинении Молдавской ж/д (CFM). Пока Молдова и Украина взаимно зависели друг от друга, тарифы на железнодорожный транзит устанавливались на паритетных началах, но в 2007 году Молдова построила дорогу к порту Джурджулешты в обход Украины.
Была ли возможность изначально выстроить с Молдовой отношения иначе? Пример дороги Славутич — Семиходы, который частично проходит по белорусской территории, но по всей протяженности принадлежит Украине, показывает, что была. Но добиваться от Молдовы уступки на 30-километровый участок Болград — Этулия Украина не стала.
«Содержать дорогу на чужой территории дорого и неудобно, — говорит Дмитрий Подтуркин, руководитель экспертной группы «Менеджмент Консалтинг Групп». — Да и если говорить о железнодорожном ведомстве, то в 1990-2000 гг. до развития этой части Одесской области просто руки не доходили. Основной доход «Укрзалізниці» приносили грузы к портам большой Одессы, и смысла не было вести долгие переговоры с не желавшей идти на уступки молдавской стороной. Тем более что основная тяжесть платежей ложилась на грузовладельцев».
В итоге было решено не договариваться с молдаванами о долгосрочных тарифах или аренде Украиной железнодорожного полотна, а строить обходной участок. В 2002 году Верховная Рада приняла Закон «О комплексной программе утверждения Украины как транзитного государства на 2002-2010 гг.», согласно которому предусматривалось выделение бюджетных средств на строительство железной дороги Измаил — Рени. Но стал он руководством к действию для молдавских железнодорожников. Те быстро подсчитали, что потеря 5 млн т транзитного груза означает $15-16 млн ежегодных убытков. После чего быстро погасили долги перед «Укрзалізницею» и занялись сооружением собственной дороги — в обход Украины.
По Бессарабии с ветерком
Дорога Кагул — Джурджулешты обошлась молдавской казне в $70 млн, причем в эту же сумму вошло сооружение пассажирского речного терминала на р. Прут. Само по себе такое вложение средств было малоэффективным, но государственное строительство велось параллельно с сооружением порта — на деньги частного инвестора. $250 млн вложили Danube Logistics (собственник и оператор порта) и Trans Cargo Terminal (владелец зернового терминала). 80% акций Danube Logistics принадлежит Европейскому банку реконструкции и развития, 20% — нидерландской компании EASEUR Holding BV. Поэтому, когда в январе 2010 года украинские парламентарии решили поиграть в защиту священных границ и поставили вопрос о денонсации соглашения об обмене территориями, их осадили даже не в Молдове — а в ЕС, попросив особо не заигрываться.
Все это время под боком у возводимых со временных терминалов стоял готовый порт Рени. Однако сакральность статуса отечественных портов, законодательно запрещенных к приватизации, помогла молдаванам утереть конкуренту нос. А отдельная железная дорога к порту — обеспечить его загрузку.
Пока в Молдове строили, в Украине считали. Аж в 2006 году (четыре года спустя принятия госпрограммы!) ПИИ «Одесазалiзнич проект» рассчитал стоимость железной дороги Измаил — Рени, она составила $727 млн плюс еще 875 млн грн. нужно было потратить на модернизацию участка Одесса — Измаил. Выходило, что при существующих грузопотоках дорога будет окупаться 109 лет, да еще нужно учесть, что само строительство займет почти шесть лет! Немудрено, что неоднократно всплывавший в кабинетах Минтранссвязи проект по возведению прямой ветки к железнодорожному узлу Рени почил в бозе. А вот молдавский заработал в 2008 году.
Теперь в Минтранссвязи не возражают против приватизации того же Ренийского порта. Вот только его привлекательность напрямую зависит от благосклонности молдавской стороны в вопросе тарифообразования. Министр транспорта и связи Константин Ефименко дал в августе с. г. поручение провести переговоры с руководством Молдавской железной дороги (CFM) о снижении тарифов для украинских грузов в порт Рени. Украинские дальше снижать некуда — они и так на уровне себестоимости.
«Перед железной дорогой стоит задача модернизации, и хотя это невозможно сделать без иностранных инвестиций, вкладывать придется и деньги CFM, — объясняет Виорел Киврига, экономический аналитик Института за демократию и социальные инициативы Viitorul. — В 2009 году тариф на перевозку украинских грузов в сторону Рени был снижен в среднем на 15%, вряд ли стоит ожидать дальнейшего снижения цен».
Подвязаться в артель
«В том, что Молдова на Дунае переиграла Украину, нет ничего удивительного, —говорит Владимир Горбач, политический аналитик Института евроатлантического сотрудничества. — Там терминал был построен на частные деньги, управляет им частная компания, которая установила такие тарифы и условия операции грузов, что выгоднее работать через Джурджулешты». У нас же тарифы портов до сих пор устанавливает государство».
Существование порта в Джурджулештах и зависимость от CFM по доставке грузов в украинские порты теперь следует воспринимать как суровую реальность. И реализовывать в Придунавье такие проекты, которые будут выгодны и Молдове. В первую очередь это модернизация железной дороги, на которую молдаванам в течение 6-12 лет потребуется $1,2 млрд. Украина могла бы поучаствовать в модернизации тех путей, которые затрагивают украинские интересы, а взамен получить долгосрочные льготные тарифы на движение грузов.
Во-вторых, нужно найти новое предназначение для дунайских портов. «Оживить дунайские порты можно только одним способом: отказаться от конкуренции с портами Румынии и переориентироваться на транзит российских грузов на Балканы, — считает Дмитрий Подтуркин. — В этом случае выигрывает и молдавский порт Джур джулешты». А значит, в кои-то веки в Придунавье совпадут интересы Киева и Кишинева. К тому же Украине давно пора решиться на приватизацию дунайских портов, которые пока приносят одни убытки. Пример соседнего Джурджулешты — лишнее свидетельство неэффективности государства как собственника.
Сложность подобных решений в том, что Молдова также вошла в полосу политического кризиса и перманентных выборов. Идти на экономические уступки в такое время молдавские власти вряд ли решатся. Источник «ВД» в МИДе в качестве примера указывает на 2009 год, когда тогдашнему министру Петру Порошенко было дано поручение президента максимально быстро уладить разногласия с Беларусью и Молдовой. И вот с Минском все быстро уладили, а с Кишиневом — нет. Все дело в том, что разговаривать на равных с Молдовой Украине очень трудно. Еще в 1996 году хитрый российский дипломат Евгений Примаков предложил Украине другое искушение: стать гарантом будущего статуса Приднестровья в составе Республики Молдова. И Украина перед искушением не устояла.
С тех пор любое давление на Кишинев по экономическим вопросам представлялось соседней страной как политическое давление на одного из участников приднестровского конфликта. «Еще в 2005 году мы пошли на то, чтобы допустить европейских экспертов на приднестровский участок границы, — посетовал в беседе с «ВД» один из украинских дипломатов. — В мае этого года министр ино странных дел Константин Грищенко подтвердил, что Украина не будет препятствовать их работе. Любые попытки ослабить контроль над движением грузов через Приднестровье приводят к обвинениям в адрес Украины, что она теряет беспристрастность гаранта в данном конфликте».
Дипломаты признают, что это — следствие особых румынско-молдавских отношений. Румыния либо сама, либо устами ЕС блокирует любые попытки Украины оживить порты Придунавья в ущерб Молдове. Ну а Кишинев платит тем же, поддерживая Румынию в экономическом конфликте вокруг канала Дунай — Черное море. Молдове незачем форсировать события: ситуация в Придунавье ее полностью устраивает, а в случае давления в приднестровском вопросе вступится ЕС. Поэтому действовать придется самой Украине, крепко держа в руке те крохи от пряника, который еще 13 лет назад казался Молдове таким лакомым.
Полная деградация в морской отрасли. Минтранс принял решение о выводе морского флота из Украинского дунайского пароходства.
Фотокопия распоряжения Крыжановского попало в инет http://pho.to/WK7hA8
Отпущен под залог начальник Севастопольского морпорта
Один из районных судов города Севастополя сегодня отпустил под залог в 50 тыс. грн начальника государственного предприятия «Севастопольский морской торговый порт», ранее задержанного по подозрению в получении взятки.
Об этом УНИАН сообщили в отделе связей с общественностью УМВД Украины в городе Севастополе.
Как сообщал УНИАН, 27 ноября сотрудники правоохранительных органов арестовали начальника государственного предприятия «Севастопольский морской торговый порт» по подозрению в получении взятки.
Прокуратура предлагала избрать ему меру пресечения в виде заключения под стражу.
Янукович предлагает преобразовать Укрморречфлот в Государственное агентство морского и речного транспорта Украины
Предполагается, что функции данного ведомства по принятию нормативно-правовых актов будут переданы Министерству транспорта и связи Украины.
В проекте Указа Президента Виктора Януковича о начале проведения административной реформы предусмотрено преобразование двадцати органов исполнительной власти.
Текст соответствующего документа имеется в распоряжении «Комментариев».
В проекте Указа Президента предлагается преобразовать:
Государственный комитет Украины по земельным ресурсам в Государственную службу земельных ресурсов, передав его функции по принятию нормативно-правовых актов в установленной сфере деятельности Министерству охраны окружающей природной среды Украины;
Государственный комитет лесного хозяйства Украины в Государственное агентство лесного хозяйства Украины, передав его функции по принятию нормативно-правовых актов в установленной сфере деятельности, кроме функций в сфере использования объектов животного мира, Министерству охраны окружающей природной среды Украины;
Государственный комитет Украины по водному хозяйству в Государственное агентство водных ресурсов Украины, передав его функции по принятию нормативно-правовых актов Министерству охраны окружающей природной среды Украины;
Государственный комитет Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства в Государственную службу развития предпринимательства Украины, передав его функции по принятию нормативно-правовых актов в установленной сфере деятельности Министерству экономики Украины;
Государственную инспекцию гражданской защиты и техногенной безопасности в Государственную инспекцию техногенной безопасности Украины передав ему функции по контролю и надзору в установленной сфере Министерства угольной промышленности Украины и Государственного комитета Украины по промышленной безопасности, охране труда и горного надзора;
Государственную комиссию по регулированию рынков финансовых услуг Украины в Государственную службу финансовых услуг Украины, передав его функции по принятию нормативно-правовых актов в установленной сфере деятельности Министерству финансов Украины;
Комитет по вопросам противодействия ВИЧ-инфекции/СПИДа и другим социально опасным болезням в Государственное агентство Украины по вопросам противодействия социально опасным болезням, передав его функции по принятию нормативно-правовых актов в установленной сфере деятельности Министерству здравоохранения Украины;
Государственный департамент морского и речного транспорта в Государственное агентство морского и речного транспорта Украины, передав его функции по принятию нормативно-правовых актов Министерству транспорта и связи;
Государственную авиационную администрацию в Государственную авиационную службу, передав его функции по принятию нормативно-правовых актов Министерству транспорта и связи;
Государственную службу автомобильных дорог Украины в Государственное агентство дорожного строительства Украине, передав его функции по принятию нормативно-правовых актов Министерству транспорта и связи, функции контроля и надзора и предоставления государственных услуг Государственной транспортной службе;
Государственную налоговую администрацию Украины в Государственную налоговую службу, передав его функции по принятию нормативно-правовых актов Министерству финансов Украины;
Главное контрольно-ревизионное управление Украины в Государственную контрольно-ревизионную инспекцию, передав его функции по принятию нормативно-правовых актов Министерству финансов Украины;
Государственный комитет Украины по государственному материальному резерву в Государственное агентство государственного материального резерва, передав его функции по принятию нормативно-правовых актов Министерству экономики Украины;
Государственный комитет статистики Украины в Государственную службу статистики, передав его функции по принятию нормативно-правовых актов Министерству экономики Украины;
Государственный комитет архивов Украины в Государственную архивную службу, передав его функции по принятию нормативно-правовых актов Министерству юстиции Украины;
Государственную судебную администрацию Украины в Государственную службу Украины обеспечения судов, передав его функции по принятию нормативно-правовых актов Министерству юстиции Украины;
Государственный департамент Украины по вопросам исполнения наказаний в Государственную службу исполнения наказаний, передав его функции по принятию нормативно-правовых актов Министерству юстиции Украины;
Администрацию государственной пограничной службы Украины в Государственную службу охраны государственной границы Украины, передав ее функции по принятию нормативно-правовых актов Министерству внутренних дел Украины;
Государственный департамент по усыновлению и защите прав ребенка в Государственную службу Украины по усыновлению и защите прав ребенка, передав его функции по принятию нормативно-правовых актов в установленной сфере деятельности Министерству труда и социальной политики Украины;
Государственный департамент надзора за соблюдением законодательства о труде в Государственную инспекцию труда Украины, передав его функции по принятию нормативно-правовых актов в установленной сфере деятельности Министерству по делам семьи, молодежи и спорта Украины.
Государственный департамент морского и речного транспорта Украины (Укрморречфлот) был создан Постановлением Кабинета Министров Украины №584 от 30 марта 2000 года он является правительственным органом государственного управления в сфере морского и речного транспорта.
Янукович собирается устроить кадровое землетрясение
Из 20 существующих министерств останется только 12.
Как пишет газета “Сегодня” со ссылкой на свои источники в администрации президента, в четверг Виктор Янукович собирает у себя заседание, на котором будут утверждены все основные позиции административной реформы.
“И сразу после заседания должно начаться ее осуществление. Основная ее суть — сокращение числа министерств, ведомств и в целом всего госаппарата. А также — ликвидация дублирования функций между различными госструктурами”, — пишет газета.
Как говорится в публикации, ожидаются также серьезные кадровые перемены.
По информации издания, “Сергей Тигипко не будет совмещать пост вице-премьера с должностью министра экономики, однако будет совмещать его с работой в каком-то другом министерстве”.
“Как и вице-премьеры Борис Колесников (с каким — неизвестно, но не с Минспорта) и Виктор Тихонов (возможно, с Минрегионстроем)”, — пишет газета.
Кроме того, по информации газеты, “весьма реальным считается, что Минтранс вместо Константина Ефименко возглавит нынешний премьер крымского правительства Василий Джарты, а Минздрав вместо Зиновия Мытника — Татьяна Бахтеева или Раиса Богатырева”.
“Наверняка покинут правительство Владимир Яцуба (Минрегионстрой), Михаил Кулиняк (Минкульт), Юрий Ященко (Минуглепром)”, — говорится в статье.
В то же время издание подчеркивает, что во главе Минтопэнерго останется Юрий Бойко, МИД — Константин Грищенко, Минфина — Федор Ярошенко, МЧС — Виктор Балога, Минюста — Александр Лавринович.
“Велики шансы остаться в Кабмине у Дмитрия Табачника (Минобразования), Василия Надраги (Минтруда и соцполитики) и Николая Присяжнюка (Минагропром)”, — пишет газета.
“В окружении Виктора Балоги говорят о возможности объединения МВД и МЧС под его руководством, однако источник в администрации президента сказал однозначно: “Объединения не будет”, — отмечается в статье.
“Более реально объединение Минсемьи, молодежи и спорта с Минкультуры и туризма либо же разделение последнего: сфера туризма уходит в Минспорта (оно станет Министерством спорта и туризма), а сфера культуры — в Минобразования (оно станет Министерством образования и культуры)”, — сообщает издание.
“Кстати, молодежная политика и вопросы семьи могут уйти из Минспорта в Минтруда и социальной политики. Кроме того, сфера науки может перекочевать из Минобразования в Минэкономики, которое могут объединить также с Мин промполитики”, — пишет газета.
В публикации отмечается, что “возможны также объединения Министерства ЖКХ с Минрегионстроем и Минздрава с Минэкологии”. “Практически решен вопрос об объединении Министерства ТЭК с Минуглепромом”, — сообщает издание
Вместо Министерства транспорта в Украине появилось Министерство инфраструктуры и ряд ведомств
Президент Украины Виктор Янукович издал указ №1085/2010 “Об оптимизации системы центральных органов исполнительной власти”.
Этим указом утверждена схема организации и взаимодействия центральных органов исполнительной власти.
В частности, через вице-премьер-министра Украины — Министра инфраструктуры Украины (ред.: Борис Колесников) координируется:
Государственная авиационная служба Украины;
Государственная автотранспортная служба Украины;
Государственная служба автомобильных дорог Украины;
Государственная служба связи Украины;
Государственная служба морского и речного транспорта Украины;
Национальное агентство по вопросам подготовки и проведения в Украине финальной части чемпионата Европы 2012 года по футболу и реализации инфраструктурных проектов
К.Ефименко станет первым заместителем министра инфраструктуры Б.Колесникова
Премьер-министр Украины Николай Азаров представил вице-премьер-министра – министра инфраструктуры Бориса Колесникова коллективу Министерства.
Представление состоялось в пятницу в здании ведомства по адресу проспект Победы, 14 (бывшее здание Министерства транспорта и связи Украины), сообщает «Интерфакс-Украина».
Кроме того, коллективу представлен первый заместитель министра инфраструктуры, бывший до этого министром транспорта и связи Константин Ефименко.
Колесников назначен главой транспортного министерства для усиления этого блока
Назначение вице-премьер-министра Бориса Колесникова министром инфраструктуры реорганизованного транспортного министерства является усилением транспортного блока.Об этом в комментарии УНИАН сказал руководитель аналитической группы консорциума “Менеджмент Консалтинг Групп” Дмитрий Подтуркин.
Цель назначения однозначна — усиление транспортного блока, потому что возглавлять транспортный блок будет, с одной стороны, вице-премьер, а это показывает значение, которое уделяют транспортному блоку, с другой стороны, — это серьезный политик, с именем, который может решать вопросы, связанные с развитием его министерства, подведомственных ему структур”, — отметил эксперт.
По его словам, данное назначение особенно положительно может сказаться на подготовке железных дорог к Евро-2012, так как Б.Колесников как вице-премьер курирует подготовку к чемпионату, а железнодорожный транспорт — единственный вид транспорта, который не получал государственных средств на подготовку к Евро, а финансировал эти программы за собственные средства.
“Уж точно можно надеяться, что программа подготовки к Евро-2012 будет реализовываться намного эффективней и быстрее и железнодорожный транспорт получит реальные средства на реализацию программ, связанных с Евро-2012, потому что новый министр напрямую курирует этот вопрос и, думаю, будет продолжать курировать.
Железная дорога, по-моему, единственный вид транспорта, который при подготовке к Евро-2012 целевых денег от государства не получал и финансировал программы за собственные средства”, — отметил Д.Подтуркин.По его словам, пока еще сложно сказать, как скажется на отрасли реорганизация Министерства транспорта и связи в Министерство инфраструктуры, поскольку “есть только новое название министерства”. Точнее можно будет говорить, когда будут обнародованы положения министерства и его служб, отметил эксперт.
“Одно приятно, что административная реформа — пока в тех положениях, которые уже обнародованы в прессе, — полностью разделяет функции управления госсобственностью и функции создания нормативно-правовой базы и законотворчества, выделяя функции законотворчества на министерский уровень, а функции управления — на уровень соответствующих служб. Вот это главное, положительное, а все остальное пока сложно сказать”,
Власти Крыма хотят перенести порт Евпатории на косу озера Донузлав
Об этом сообщил на совещании по вопросу перевода грузового района ГП «Евпаторийский морской торговый порт» на косу Южная озера Донузлав заместитель председателя Совета министров Крыма Валерий Кравец.
По информации заместителя начальника евпаторийского порта Виталия Саутенкова, имея хорошее географическое расположение у порта нет возможности увеличивать грузопоток и наращивать мощности. На сегодняшний день появилась возможность создать второй новый альтернативный район озера Донузлав, куда будут перенесены все грузовые операции, это позволит увеличить товарооборот в 2-3 раза и порт сможет принимать паромы и суда до 15 тыс. тонн.
Он также добавил, что нет специальной комиссии, которая должна выполнить условия постановления Кабмина и передать с баланса Министерства обороны Украины на баланс Министерства транспорта и связи Крыма объекты недвижимости, а также выделение земли Мирненского поселкового совета порту.
Как отметили в Главном управлении информационной политики крымского правительства, по итогам совещания было решено создать комиссию по осуществлению переноса грузового района ГП Евпаторийского морского торгового порта на косу Южная о. Донузлав, предварительно решив вопросы по передаче объектов и выделения земельного участка под грузовой терминал порта и учесть интересы обеих сторон Мирненского поселкового совета и Евпаторийского порта.
Что можно ожидать от министерства инфраструктуры
Преобразование Минтранссвязи в министерство инфраструктуры на первый взгляд выглядит как простая смена вывески. Статус «Укрзализныци» и «Укравтодора» остался прежним. Новостью является трансформация отраслевых госадминистраций в госслужбы.
Еще одним новшеством является передача в сферу управления экс-Минтранссвязи туристической отрасли.
Главным же событием для отрасли является сам факт назначения руководителем вице-премьер-министра Бориса Колесникова. Во-первых, транспортное ведомство еще никогда не возглавлял вице-премьер. Это дает больше возможностей для решения проблем отрасли на уровне Кабмина.
Кроме того, есть вероятность, что впервые после Георгия Кирпы транспортная отрасль перестанет быть второстепенной, несмотря на ее потенциал, значение для экономики и вклад в ВВП.
Во-вторых, Б. Колесников является представителем крупного бизнеса. в т.ч. транспортного и автодорожного. К этому стоит добавить, что в его бытность председателем Донецкого облсовета, авиакомпания «Донбассаэро», из региональной, перешла в статус национального перевозчика.
В-третьих, он является партнером Рината Ахметова, в сферу интересов которого, кроме всего прочего, входит железнодорожный транспорт, терминальный и экспедиторский бизнес в портах. Все это предполагает, что, наконец, может быть создана и принята понятная и простая процедура привлечения частных инвестиций в развитие транспортной отрасли.
К этому стоит добавить, что Б.Колесников в ходе подготовки к Евро-2012 уже доказал, что умеет решать масштабные проблемы. А нетипичный для чиновников такого ранга стиль руководства предполагает, что «штаб отрасли» перестанет быть «скучным» ведомством и начнет заниматься насущными проблемами транспортной сферы.
В Крыму создадут комиссию по переносу Евпаторийского порта на косу озера Донузлав
По поручению заместителя Председателя Совета министров Автономной Республики Крым Валерия Кравца, в автономии будет создана специальная комиссия по переносу Евпаторийского морского торгового порта на косу Южную озера Донузлав.
Об этом сообщили в Главном управлении информационной политики Совмина АРК со ссылкой на В.Кравца.
По информации управления, данная комиссия будет выполнять условия постановления Кабинета Министров Украины, в частности, осуществлять контроль за выполнением передачи с баланса Министерства обороны Украины на баланс Министерства транспорта и связи Крыма объектов недвижимости, а также за выделением земли Мирненского поселкового совета порту.
При этом в крымском правительстве убеждены в том, что перенос всех грузовых операций позволит порту принимать паромы и суда до 15 тыс. тонн, а также увеличить товарооборот в 2 — 3 раза.
Как сообщалось, в следующем году Евпаторийский порт планирует вывести часть грузового порта за черту города на косу Южную озера Донузлав. По данным министра транспорта и связи АРК Николая Черевкова, на эти цели в предполагается направить в общей сложности 67,3 млн грн.
Одесские депутаты попросят Януковича забрать у Молдовы территорию порта Джурджулешты
Он попросил присутствующих поддержать обращение к Президенту с просьбой разорвать договор о передаче Молдове участка земли, на котором сегодня расположен порт Джурджулешты. Взамен Молдова обязалась отдать Одесской области участок под трассой Одесса-Рени, но так это и не сделала. На прошлой сессии лишь 25 депутатов поддержали эту инициативу.Теперь же 114 голосами «за» депутаты поддержали это решение.
Украинские порты начинают массовую работу с крупнотоннажными судами
Одним из наиболее значимых событий уходящего года эксперты портовой отрасли называют начало массовой работы отечественных портов с крупнотоннажными судами класса Capesize. Однако к этому подталкивают грузовладельцев условия рынка, в то время как существующая инфраструктура портов пока отстает от потребностей перевозок.
Ведущие украинские порты встали на путь превращения в полноценные глубоководные гавани. В течение 2010 г. обслуживание ведущими портами крупнотоннажных судов класса Capesize (водоизмещением свыше 100 тыс. т) впервые было поставлено на поток: за год у причалов их было загружено более 50 единиц. «Круг портов, работающих с такими судами, сейчас включает «Южный», Одесский, Ильичевский и Керченский,— уточняет директор информационно-аналитического центра BlackSeaTrans Константин Ильницкий. По его словам, в прежние годы заход в украинские порты таких судов считался экзотикой, в то время как отныне этот процесс начнет набирать обороты.
«Мы постепенно вливаемся в общемировую тенденцию перевозок, которая заключается в укрупнении тоннажа. В 2003 г. мы приняли судно длиной 225 м, и это было событием. Сейчас же у нас нормой являются суда длиной 300 м»,— подтверждает замначальника Одесского порта Юрий Васьков.
«Несколько лет назад ИСД организовал доставку импортного угля на судах такого класса. Однако из-за того, что наши порты на тот момент не могли работать с судами столь большой осадки, им приходилось разгружаться в румынском порту Констанца. После чего более мелкими партиями сырье доставлялось в украинские порты. Такая схема, безусловно, увеличивала стоимость доставки»,— вспоминает аналитик ИК Dragon Capital Сергей Гайда.
Движущей силой крупнотоннажной загрузки стала в этом году компания «Метинвест», которая еще в конце 2009-го начала экспорт железорудного сырья морскими судами в Китай. Переход на класс судов Capesize позволил компании значительно нарастить объемы отгрузки, поскольку появилась возможность перевозить партии груза по 180-200 т. В «Метинвесте» ранее сообщили о планах увеличить в 2010 г. экспорт ЖРС на 50% в сравнении с 2009-м — до 10 млн. т.
По наблюдениям аналитиков, пока ни одна из металлургических компаний, помимо «Метинвеста», не транспортирует свою продукцию судами класса Capesize. «Ferrexpo экспортирует сырье в меньших объемах, поэтому им достаточно 70-80-тысячников. Хотя преимущественно компания работает с заказчиками из Европы, что, в отличие от азиатского направления, предполагает скорее транспортировку железнодорожным транспортом. ИСД же импортирует сырье сейчас в основном из России, тоже по железной дороге»,— говорит Сергей Гайда.
Константин Ильницкий полагает, что работа с крупнотоннажными судами позволила «Метинвесту» удешевить перевозку сырья на 10-30%. А портам, по мнению эксперта, благодаря приходу Capesize-ов удалось сдержать темпы падения грузопотоков. «За 10 месяцев по портам падение объемов перевалки составило 4,6%. Однако если бы не было этих крупных партий груза, минус был бы значительно большим, поскольку кризис в отрасли продолжается, а утраченные объемы транзита так и не удалось вернуть»,— говорит господин Ильницкий.
Однако радоваться таким достижениям рано, полагают эксперты. В первую очередь потому, что рост тоннажа принимаемых портами судов происходит скорее вопреки возможностям портовой инфраструктуры, а не благодаря ей. Самая главная составляющая работы по привлечению крупного тоннажа — доведение глубин у причалов портов до требуемых показателей — пока далека от желаемой. По словам Юрия Васькова, загрузка 200-тысячника дает осадку судна в 20 м, в то время как допустимая осадка в пределах Одесского порта — 12-13 м. Чуть больше глубины у «Южного» и Севастопольского портов — до 15 м. «Из-за этого суда уходят недогруженными или дозагружаются на рейде»,— говорит господин Васьков. «Украинская компания «Трансшип» освоила в этом году схему перевалки на рейде, когда в порту судно берет 120-130 тыс. т, а остальное, до 200 тыс., загружается на рейде в районе Керченского пролива»,— подтверждает Константин Ильницкий.
Тем временем Юрий Васьков напоминает, что привлечение крупнотоннажных судов предполагает не только дноуглубительные работы в портах, но и ряд других, не менее затратных, мероприятий. «Обслуживание таких судов влечет за собой необходимость строительства и реконструкции соответствующих причалов, закупку более мощной перегрузочной техники. В каждом порту есть такая программа. Но нужно понимать, что пока они медленно внедряются в жизнь, перехватить инициативу могут конкуренты, которые развиваются гораздо быстрее, чем мы»,— говорит представитель Одесского порта.
Скорее всего, пока можно надеяться, что этого не случится — по крайней мере, аналитики не прогнозируют на 2011 г. увеличения морских поставок ЖРС в Китай со стороны «Метинвеста». «Вряд ли объемы экспорта ЖРС «Метинвестом» вырастут, поскольку с покупкой ММК им. Ильича появилась необходимость загружать мощности нового меткомбината»,— предполагает Сергей Гайда. Однако не стоит забывать, что в целом в Украине мощность ГОКов значительно превышает потребности отечественной металлургии, а наряду с благоприятной мировой конъюнктурой тенденция к наращиванию экспорта ЖРС будет только укрепляться.
Николаевский морпорт: ИГРА БЕЗ ПРАВИЛ
Решение Верховного суда Украины о незаконности выделения 2,6 гектара земли в Николаевском морском торговом порту может стать плохим сигналом для иностранных инвесторов.
В этой истории нет, и не может быть победителей. Каждая из сторон вправе обвинить другую сторону если не в нарушении закона, то хотя бы в предвзятости. А вывод один: если хочешь начинать игру – не нарушай правила.
Министр транспорта и связи Украины Виктор Бондарь запомнился тем, что за шесть месяцев своего пребывания на посту успел принять столько решений о передаче активов транспортных предприятий, что тогдашний президент Виктор Ющенко поспешил упрятать ретивого главу ведомства в свою канцелярию – дабы чего не вышло.
Одним из решений молодого министра было письмо № 232/04/10-06, адресованное Николаевскому городскому голове Владимиру Чайке. В нем он сообщает, что не возражает против изъятия земельных участков для реализации инвестиционных проектовв НМТП.
Полгода спустя – в июне 2006 года сессия городского совета дает разрешение на составление проектов землеотвода трех участков общей площадью 2,6 га счет земель государственного предприятия «Николаевский морской торговый порт». ООО Торговый дом «Морепродукт» — 0,63 га для строительства специализированного распредительного холодильника рыбопродуктов, ООО «Дунайская судоходная стивидорная компания» — 1,55 га. Для строительства перегрузочного комплекса генеральных грузов на базе причалов № 1 и 2, и иностранному предприятию «Химтранс-Украина» — 1,05 га. для строительства комплекса по перегрузке экспортно-импортных удобрений на базе причала № 13.
Предварительно на земельной комисии против такого решения выступил только один депутат, председатель самой комиссии Вадим Мериков. Сегодня он так объясняет свою позицию: «Государственное предприятие Николаевский морской торговый порт – не частная контора. Если мы выделим в десяти метрах от причала гектары земельной площади, то порт останется с одной печатью и железной дорогой. Тем более, что за долгосрочной арендой под строительство терминалов начнется их строительство, земля в дальнейшем может быть выкуплена и, по сути, порт станет частным».
Этим опасением он поделился с Генеральной прокуратурой и министерством транспорта. Прокуроры молчали. Откликнулся лишь Николай Рудьковский, который к тому времени занял кабинет Виктора Бондаря. И вот в сентябре того же года новый министр обращает внимание руководства Николаева на незаконность решения сесии и сообщает об отзыве предыдущего письма В.Бондаря.
Логика в действиях Рудьковского присутствует. В соответствие с Земельным кодексом и Законом Украины «О местном самоуправлении» у территориальных общин нет права распоряжаться землями, находящимися в государственной собственности, а значит решение сессии № 2/22 от 2006-06-30 – незаконно.
В ответ на это В.Чайка дает указание подготовить вопрос на сессию 29 сентября. И тут, внимание — происходит нечто интересное. При подготовке решения используется письмо не нынешнего, а бывшего министра транспорта, и на возражения Рудьковского, естественно, никто не обращает внимания. В результате появляется документ «О передаче ООО ТД «Морепродукт» в аренду земельного участка для строительства специализированного распределительного холодильника рыбопродуктов на режимной территории НМТП».
Далее – еще интереснее. Через шесть дней мэр подписывает еще одно решение сессии, на этот раз за № 6/46, которое фактически дублирует предыдущий документ. Депутаты еще раз соглашаются:
•Вилучити у державного підприємства “Миколаївський морський торговельний порт” із постійного користування земельну ділянку площею 6360 кв.м , залишивши в постійному користуванні земельну ділянку площею 759843 кв.м для обслуговування режимної території по вул. Заводській.
•Передати товариству з обмеженою відповідальністю ТД “Морепродукт” в оренду строком на 7 років земельну ділянку площею 6360 кв.м для будівництва спеціалізованого розподільчого холодильника рибо- продуктів по вул.Заводській (режимна територія ДП “Миколаївський морський торговельний порт”).
В этом решении есть еще один пункт, который, вероятнее всего, в последующем и вызовет интерес прокуратуры:
•Пункт 13 рішення міської ради від 20.05.05 № 33/32: “ 13.Пункт 21.1 рішення міської ради від 16.10.03 № 15/10 викласти в такій редакції з дати прийняття цього рішення: ”21.1.Надати Державному підприємству “Миколаївський морський торговельний порт” в постійне користування земельну ділянку загальною площею 766203 кв.м, у тому числі 67640 кв.м намульної території, для обслуговування режимної території по вул.Заводській.
Возникает вопрос: кому в июне 2006 года принадлежала земля на территории Николаевского морского торгового порта – государству или местной общине, и кто в той ситуации первым нарушил правила?
Письма Николаевскому городскому голове, подобные тем, что писал Рудьковский, были не единичными. Вот еще одно письмо, подписанное заместителем Министра транспорта В.Касапчуком уже после отстранения от должности «социалиста» — любителя окружить себя топ-моделями.
Вы можете еще спросить: а почему из трех ранее предложенных депутаты рассмотрели только земельный вопрос, связанный с инвестпроектом торгового дома «Морепродукт»? Ответ прост – это бизнес депутата от Партии регионов Игоря Качного, и он этого не скрывает. В добавок ко всему, в Николаеве многие знают о близких связях Игоря Качного и Сергея Майбороды, который в то время был Народным депутатом Украины.
Лоббизм самой влиятельной фракции городского совета (С.Майборода в то время занимал пост первого зама руководителя областной организации ПР и, по сути, пока Н.Круглов трудился на благо Родины в Верховной Раде, имел влияние на многие процессы, происходившие на Николаевщине — ред.) тогда легко преодолел слабое сопротивление министерства транспорта и связи. У двух других проектов такой же сильной поддержки не оказалось.
Впрочем, как выяснилось позже, раздувать щеки, доказывая необходимость выделения других участков земли, не понадобилась. С приходом в минтранс Иосифа Винского начались новые согласования с инвесторами и землю под новое строительство в порту выбили.
Тем временем сооружение холодильного терминала шло ударными темпами. Наполовину с норвежской компанией Austevoll Seafood ASA в проект было вложено 12 миллионов долларов. В апреле 2009 года его торжественно открыли, а для придания событию соответствующего лоска пригласили зарубежного посла.
Сергей Майборода на тех торжествах не “засветился” или, попросту, журналисты не придали его персоне должного внимания, а вот Николай Круглов, будучи в то время народным депутатом, говорил, что этот проект, «переживший» трех министров транспорта, удалось воплотить в жизнь, только преодолев «чиновников, которые не пашут, не сеют, но ставят палки в колеса».
Тогда Николаю Петровичу и в страшном сне не могло присниться, что когда он станет губернатором, в Киеве будет инициирован вопрос о сомнительности выделения этой земли.
Проблемы начались летом нынешнего года и первым это почувствал начальник порта Василий Капацина. Его неуступчивость в желаниеи вновь избранной власти пересмотреть хозяйственные отношения в возглавляемом им предприятии, привела к оффсайду. Он действительно оказался вне игры, хотя до этого был обласкан вниманием Винского, глядевшего на НМТП глазами своего политического ученика, народного депутата Геннадия Задырко.
Многие утверждают, что это случилось из-за того, что и сам Капацина нарушил правила, когда земельный участок, полученный под перегрузку фосфоритов, переориентировал на перевалку зерна. С этим решением своей дочки «Химтранс-Украина» не согласилась крупная российская компания «Экстэс-Транспорт», расчитывавшая построить в Николаевском порту терминал мощностью 2-2,5 млн. т удобрений в год. Проект имел надежное прикрытие министерства транспорта и связи Украины, но как только последовала отставка Иосифа Винского, руководство НМТП заявило, что из-за кризиса и изменения грузопотоков инвестор решил переориентироваться – в порту будет строиться зерновой терминал.
Тогда же наметились и разногласия Капацины с Новинским. Передел сфер на металлургическом рынке, произошедший после президентских выборов, охладил внимание компании «Метинвест» и к очаковскому проекту, и к строительству перегрузочного комплекса в морском торговом порту, заявленного ранее «Дунайской стивидорной компанией»
Видя, как со стороны Киева к Николаеву движется грозовое облако, губернатор Н.Круглов дал открытый сигнал, публично заявив о намерении Генпрокуратуры отобрать земельные участки у инвесторов Николаевского морского торгового порта.
“Недавно я получил уведомление о том, что мы (Николаевской ОГА — ред.) выступаем третьей стороной по иску заместителя Генпрокурора о выделении земли под инвестпроекты на территории Николаевского морского торгового порта. Задача — расторгнуть договор и вернуть землю. Инвесторы уже вложили средства, построили, практически реализовали свои проекты. Или будет тяжба инвесторов с государством? Я в это не верю”, — сказал тогда глава облгосадминистрации.
Это было в июле, а сегодня Генеральная прокуратура уже официально сообщила, что 22 ноября Верховный суд Украины отменил два незаконных судебных решения, обязывавших Николаевский городской совет заключить с коммерческими структурами договора аренды земельных участков общей площадью 2,6га, на которых расположены причалы НМТП.
Что это – начало нового передела собственности в Николаевском морском торговом порту или сведение старых счетов?
Думаю, что Гепрокуратуре поднимать вопрос об изъятии земельных участков в порту уже нецелесообразно, потому что инвесторы ранее подписали договора не только с портом, но и с мэрией и с Министерством транспорта и связи Украины. Сегодня поезд ушел, и я не вижу обратного механизма возврата земли, — считает Вадим Мериков.
Уверен, что реакция губернатора, городской общины, порта и самих инвесторов, не заставит себя долго ждать – слишком болезнным может стать это судебное решение для инвестиционного климата в регионе.
Борис Козырь возглавит процесс восстановления судоходства на Днепре
После реформирования Государственная администрация морского и речного транспорта продолжит работу по возрождению судоходства по внутренним водным путям и возвращению утраченных объемов перевозок, утверждает Министерство инфраструктуры. Согласно новому распределению обязанностей, соответствующее направление работы возглавил заместитель председателя Укрморречфлота Борис Козырь.
«Мы определили цели и план действий по возрождению судоходства по Днепру. Этой работе в следующем году будет уделено максимальное внимание и она будет находиться под постоянным контролем руководства реформированного ведомства и отрасли», — подчеркнул глава Укрморречфлота Сергей Крыжановский.
В течение следующего года специалистами отрасли будет завершена работа по открытию внутренних водных путей для иностранных судов, установлены новые формы взаимодействия с владельцами речных портов и операторов, постепенно введены свободные тарифы, разработана и утверждена программа развития внутренних водных путей и шлюзов, а также утверждена концепция безопасности судоходства. Для решения проблем отрасли в долгом порядке будут привлекаться представители ведущих частных судоходных и операторских компаний, что позволит решать проблемы отрасли более эффективно и учесть пожелания предприятий всех форм собственности, сообщает пресс-служба Министерства инфраструктуры.
Для достижения поставленных целей создано отдельное направление планирования развития речного транспорта, в частности — восстановления судоходства на Днепре. Согласно новому распределению обязанностей, соответствующее направление работы возглавил заместитель председателя Укрморречфлота Борис Козырь.
Напомним, согласно Указу Президента Украины Виктора Януковича от 9 декабря 2010 №1085/2010 «Об оптимизации системы центральных органов исполнительной власти» на базе Госадминистрации морского и речного транспорта будет образована Государственная служба морского и речного транспорта Украины.
Губернатор Николаевщины рассказал, за счет чего николаевские порты станут «привлекательнее»
Развитие любого порта без строительства железной дороги практически невозможно. Об этом заявил в эфире одного из Николаевских телеканалов губернатор Николаевщины Николай Круглов.
По его словам, на Николаевщине решение проблемы транспортных развязок подходит к завершающему этапу, так как «подписаны все документы и остались последние штрихи – решения по поводу отводов земли».
Как минимум у нас будут две транспортные развязки. Сейчас уже ведется работа с нашими железнодорожниками. Это направление на Херсон. Там у нас есть три перевода – три путепровода, с которыми необходимо решать вопрос развязки, чтобы автомобили не создавали пробки в Херсонском направлении. Вторая транспортная развязки будет в Новобугском районе, там есть проблема с пересечением железных дорог, — рассказал губернатор.
Николай Круглов сказал, что строительство будет завершено в течение двух лет.
Кроме того, в 2011 году начинается строительство электрифицированного пути по территории Николаевской области, начиная с Кировоградской станции Долинск.
Губернатор считает, что строительство железнодорожных путей предоставит дополнительные рабочие места и увеличит пропускную способность николаевских железных дорог и портов. Николай Круглов заявляет, что основным достижением поле реализации планов будет «снижение себестоимости перевозки грузов».
Таким образом, по мнению губернатора, Николаевские порты «выиграют у Одесских и Илличевского портов».
В Николаеве растреляли заместителя директора ГП «Дельта Лоцман».
Как стало известно «Преступности.НЕТ», вчера, 17 декабря, около 18:00 в городе Николаеве произошло двойное убийство.
Как удалось узнать, убитыми оказались Георгий Абшилава и его водитель.
Преступление было совершено на территории одного из предприятий, расположенных в городе Николаеве по ул. Маршала Василевского, возле завода ООО «Нектар».
Жители близлежащих домов услышали несколько выстрелов, после чего, сразу же позвонили на пульт “102”.
На месте происшествия выехала оперативно-следственная бригада Ленинского районного отдела милиции, которая обнаружила трупы двух мужчин (1958 и 1977 гг.р.) с огнестрельными ранениями.
После этого, на место происшествия прибыли сотрудники уголовного розыска УМВД Украины в Николаевской области, сотрудники УБОП УМВД Николаевской области, руководство областного УВД и прокуратуры. В частности, на место происшествия прибыл заместитель начальника УМВД Украины в Николаевской области полковник милиции Анатолий Дробот и заместитель прокурора Николаевской области Игорь Ильницкий.
Как удалось узнать «Преступности.НЕТ», по предварительной информации, неизвестные производили выстрелы из карабина «Сайга» и ранения полученные бизнесменом и его водителем были не совместимы с жизнью.
У правоохранителей уже есть подозреваемый в совершении данного преступления — 46-летний местный бизнесмен, житель города Николаева, у которого с убитым некоторое время назад были конфликты.
Как сообщили источники в правоохранительных органах, возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 115 УК Украины (Умышленное убийство двух или более лиц).
Проводятся оперативно-розыскные мероприятия по задержанию подозреваемого. На данный момент он еще не задержан.
Справка: Георгий Шалвович Абшилава был очень известным в городе бизнесменом — занимался строительным бизнесом, был одним из учредителей предприятия «Техноконтракт», работал на должности заместителя директора ГП «Дельта Лоцман». Проявил себя Георгий Шалвович и на политическом поприще – он возглавлял фракцию БЮТ в Николаевском районном совете прошлого созыва. Георгий Абшилава известен еще и как меценат – за способствование в строительстве церкви в микрорайоне “Соляные” в городе Николаеве, Украинская православная церковь наградила Георгия Шалвовича орденом преподобного Ильи Муромца.
Выбери свой флаг http://www.flagmaster.at.ua/photo
Укрморречфлот планирует предоставить на рассмотрение Верховной Рады Закон «О портах» в 1 половине 2011 г.
Госадминистрация морского и речного транспорта Украины (Укрморречфлот) определила главные направления работы по модернизации морской отрасли в 2011 году. Среди них: принятие Закона «О морских портах Украины», закрепление акваторий за государственными предприятиями, внедрение новой тарифной политики, увеличение транзита и развитие государственно-частного сотрудничества в портах.
Следует отметить, что в течение текущего года Укрморречфлотом была проведена работа по усовершенствованию закона о морских портах с привлечением представителей профсоюзов, общественных организаций и предприятий всех форм собственности, заявляют в пресс-службе Мининфраструктуры. Обновленный нормативно-правовой акт планируется представить на рассмотрение парламента в первой половине 2011 года.
Относительно определения границ акваторий, то этот вопрос будет отнесен к сфере деятельности государственных предприятий. «Торговое судоходство в направлении терминалов и портов может осуществляться лишь при условии закрепления акваторий за уполномоченными государственными предприятиями», — подчеркнул глава Укрморречфлота Сергей Крыжановский. Это позволит контролировать и обеспечивать безопасность судоходства, поддерживать нормативные глубины на акваториях и защитить экономические интересы государства.
Напомним, только государство несет ответственность за выполнение международных морских конвенций, поэтому вопрос обеспечения безопасности судоходства необходимо передать исключительно в пределы компетенции государственных органов и служб.
Специалистами Укрморречфлота также разработан новый сборник тарифов на комплекс работ, связанных с обработкой грузов в портах, принятие которого в следующем году позволит значительно увеличить транзитный потенциал и привлечет новые грузы в отечественные порты. Для увеличения транзитной конкурентоспособности вместе с Укрзализныцей разработан и будет внедрен порядок установления сквозных (согласованных) тарифов для транзитных грузов.
В рамках государственно-частного сотрудничества будут развиваться и отношения между частными операторами и портовыми администрациями, сообщает Мининфраструктуры. «Функции государства будет четко отделены от коммерческой деятельности. Мы будем принимать все меры для того, чтобы способствовать усилиям предпринимателей в вопросах модернизации и строительства новых объектов», — подчеркнул Сергей Крыжановский.
Не понимаю…
Вот, читаю сообщение портала АПК-Информ:
22.12.2010 11:00 АПК-Информ
Укрморречфлот проведет реформирование морской отрасли Украины в 2011 г.
Госадминистрация морского и речного транспорта определила главные направления работы по модернизации морской отрасли в 2011 году. «Среди них: принятие Закона «О морских портах Украины», закрепление акваторий за государственными предприятиями, внедрение новой тарифной политики, увеличение транзита и развитие государственно-частного сотрудничества в портах», — отмечается в сообщении пресс-службы Министерства транспорта и связи.
И не могу понять, зачем г-н С.Крыжановский так подставляется? У нас основы внутренней и внешней политики определяет Верховная Рада. И, согласно положениям закона Украины “Об основах внутренней и внешней политики” любые изменения политики должны пройти общественное обсуждение. А тут, получается, Госадминистрация морского и речного транспорта, которая, к тому же, в своём нынешнем виде доживает свои последние дни, готовясь быть преобразованной и сокращённой, ни много- ни мало “определила главные направления работы по модернизации морской отрасли в 2011 году”.
Нет, я всё понимаю: — впереди переаттестация и надо будет оправдывать своё переназначение. Это — мне по-чиновничьи понятно. Но зачем так демонстративно нарушать Конституцию и напрашиваться на критику? По-видимому, сейчас у некоторых чиновников значительно снизился порог различения реальность-нереальность. Ведь как-то ранее, с момента своего назначения руководителем Укрморречфлота, г-н С.Крыжановский не был замечен в разнузданном популизме, прожектёрстве и т.д. Зачем сейчас пускаться в эту мутную пучину без определённых перспектив?
И кто это, собственно, не посоветовавшись со мной :), т.е. без обсуждения этих главных направлений с морской общественностью, берёт на себя смелость “определить главные направления”? А? У нас что, командно-административная система, где командир решает всё? Да нет, вроде. Пока, вроде бы по любому нужно для любых преобразований заручиться поддержкой членов морского сообщества. Зачем же так демонстративно игнорировать мнение общественности?
Конечно, я далёк от мысли отождествлять свои взгляды с мнением всей общественности, но вот у меня есть своё мнение, у Ивана Ивановича — своё, а у Виктора Фёдоровича, например — своё. Кстати, если я не ошибаюсь Кабмин у нас по закону теперь исполняет положения предвыборной программы Президента Украины. И уже только поэтому никакой Укрморречфлот не может ничего самостоятельно определять.
Много нас работников морской индустрии, много. И у нас — много разных интересов. И чтобы модернизировать морскую индустрию (которая давно нуждается в модернизации) надо, прежде всего, посоветоваться с морскими общественными организациями. Причём, посоветоваться заранее, а не оформлять одобрением Общественного Совета уже принятое решение “о главных направлениях”.
Неужели это до сих пор не ясно?
Вот, например, каково мнение Укрморречфлота о том, что Украина находится в чёрном списке Парижского меморандума и с 01.01.2011 году судам под флагом Украины может быть отказано в заходе в порты Европы? Что, эта тема не заслуживает обсуждения? Почему этот вопрос не отнесён к “главным направлениям модернизации морской отрасли в 2011 году”?
Не потому ли, что в этом случае придётся признать фиаско предыдущих попыток выстраивания системы утилизации портовых сборов “на безопасность судоходства”? Именно утилизации, поскольку, как видно из годового отчёта Парижского меморандума — вполне объективной и независимой организации — состояние с безопасностью украинского флота плачевное. “Не в коня корм”.
Напомним, лишь государство несет ответственность за выполнение международных морских конвенций, поэтому вопрос обеспечения безопасности судоходства необходимо передать исключительно в пределы компетенции государственных органов и служб.
Вот что выделяется из всего текста новости! По-прежнему, государственные чиновники пытаются моделировать будущее морской индустрии с опорой на государственный сектор! То есть, стараются оставить за собой не только государственный контроль, но и обеспечение этой самой пресловутой “безопасности судоходства”!
То есть, обществу даётся прямой и недвусмысленный сигнал — всё останется по-прежнему и расходовать государственные портовые сборы мы будем сами, через свои монопольные государственные структуры. Со всей сопутствующей этому процессу коррупцией, откатами и т.д.
Ибо, в ином случае, государственные портовые сборы следовало бы перечислять на счета Госказначейства и потом уже распределять на работы по обеспечению безопасности судоходства через тендеры с привлечением не только госпредприятий, но также и негосударственных подрядчиков. Вот где — источник экономии средств и залог модернизации. Ибо госпредприятие, гарантированно получающее на свои счета портовые сборы, никак не заинтересовано в изменении этой уже устаревшей структуры.
Или вот, например, давно заявленная тема открытия Днепра для международного судоходства. Она относится к главным направлениям или нет? Например, вчера на семинаре в Одессе, посвящённом именно этой теме, НИКОГО из представителей Укрморречфлота не было. Не было даже “ответственного” за эту тему Б.Козыря.
Я как специалист в области администрирования считаю, что в вопросах безопасности судоходства за государством должен остаться ТОЛЬКО ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ! Все остальные вопросы, включая вопрос обеспечения безопасности судоходства вполне могут решаться с учётом рыночных преобразований в нашей экономике. В любом случае это — тема для широкой общественной дискуссии, а не кулуарных ”решений”.
Я понимаю, конечно, что, скорее всего это было поручение Премьер-Министра определить планы работы на 2011 год. Но, ведь так и надо было написать пресс-службе, по поручению премьер-министра, Укрморрефлот…
Что они могут нового предложить кроме того, чем они занимались весь 2010 год? 🙂
Это лишний раз подтверждает тезис о том, что чиновничья система не может быть реформирована изнутри. А, как пока видно, Президент передал дело реформирования системы государственного управления самим чиновникам. Неудивительно, что после такой “реформы” все схемы останутся неизменными.
В том числе и с “оприходованием” портовых сборов госпредприятиями.
Гости не могут добавлять комментарии, войдите или зарегистрируйтесь.
Стоимость обработки грузов будет одинаковой во всех украинских портах, — Б.Колесников
Об этом сообщил 22 декабря на брифинге вице-премьер-министр Украины, министр инфраструктуры Борис Колесников.
«Что касается системы ценообразования, я думаю, что она будет одинакова для всех портов. Она будет дифференцироваться только по видам работ, то есть контейнерные перевозки или сыпучие грузы», – сказал вице-премьер.
При этом Б.Колесников отметил, что цены будут приближены к рыночным, передает УНИАН. «Для того чтобы государственные порты конкурировали, конечно, цена должна быть близкой к рыночной», – сказал он.
Колесников хочет минимизировать участие государства в портовой инфраструктуре
Необходимо минимизировать участие государства в портовой инфраструктуре. Об этом говорил на заседании правительства вице-премьер, министр инфраструктуры Борис Колесников.
“Все виды услуг, которые в мировых портах принято отдавать частным компаниям…я думаю, что мы подготовим такую программу, чтобы государство было минимально занято в этих работах”, — заявил Б.Колесников.
Севастопольский порт подвел итоги года
В 2010 году грузооборот СМТП вырос, но финплан предприятию выполнить не удалось
Грузопереработка в 2010 году по сравнению с 2009 годом выросла на 7 % и составила 430,0 тыс. тонн. В составе грузопереработки:экспортные грузы – 21 %, импортные грузы – 8 %, транзит – 1 %, каботаж – 70 %. Количество судозаходов в порт выросло на 14 % и составило 1 229. Списочная численность работников порта составляет 686 человек. По результатам 2010 года порт сработал прибыльно, задолженность по заработной плате и платежам в бюджет отсутствует. Однако утвержденный Министерством транспорта и связи Украины финансовый план на 2010 год портом не выполнен, несмотря на предпринимавшиеся администрацией порта в течение года меры по привлечению дополнительных доходов и сокращению плановых расходов.
Скадовский порт уплатит свыше 2,3 млн грн за несвоевременные расчеты по кредиту
Хозяйственный суд Херсонской области обязал госпредприятие «Скадовский морской торговый порт» уплатить 2,311 млн грн долга и штрафных санкций в пользу ООО «КСК Инвест» (Херсон) за несвоевременные расчеты по инвестиционному кредиту.
Об этом сказано в решении суда от 14 декабря по делу № 7/188–10, копией которого располагает издание “Площадь Свободы”.
Согласно документу, в октябре 2008 года Скадовский порт подписал кредитный договор с херсонской компанией об открытии целевой кредитной линии в размере 3 млн грн на возобновление инфраструктуры своего порто-пункта в с. Хорлы (Каланчакский район).
По условиям договора порт, имея право на получение ежемесячно до 600 тыс. грн, должен был ежемесячно рассчитываться по кредитной линии в объеме 165 тыс. грн. При этом, за невыполнение договора заемщик должен был уплатить штраф в размере 30% от суммы привлеченной кредитной линии.
ООО «КСК Инвест» в рамках договора предоставило порту 1,755 млн грн, в то время как порт вернул кредитору чуть более 52 тыс. грн. В этой связи суд счел обоснованными требования кредитора и постановил взыскать с порта в пользу херсонской компании 1,703 млн грн основного долга, 526,65 тыс. грн. штрафа, а также 58,833 тыс. грн годовых.
Порто-пункт “Хорлы” специализируется на перевалке песка.
Кабмин еще не определился с приватизацией портов
Кабинет Министров Украины будет рассматривать возможность приватизации портов в каждом отдельно взятом случае с учетом экономической целесообразности и защиты государственных интересов. Об этом заявил Премьер-министр Николай Азаров, отвечая на письменные вопросы журналистов во время итоговой пресс-конференции 27 декабря 2010 года.
Как сообщает пресс-служба правительства, в частности, Н.Азаров отметил, что Программой экономических реформ Президента Украины на 2010-2014 гг. предусмотрено развитие и приватизация морских портов. “Как свидетельствует международная практика, все объекты инфраструктуры должны быть распределены на такие, которые подлежат приватизации, и такие, приватизация которых запрещена”, — сказал глава правительства, подчеркнув, что акватории, гидротехническое и причальное сооружения приватизироваться не будут.
“Что же касается других объектов, то решения относительно их приватизации будут приниматься в каждом отдельно взятом случае с учетом экономической целесообразности и защиты государственных интересов”, — отметил Премьер-министр.